Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

5-606/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Головинского районного суда адрес фио,

Рассмотрев дело о привлечении Дадабаева Срожиддина Фархотжоновича к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

дата в Головинский районный суд адрес поступило дело о привлечении несовершеннолетней фио к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП.

При изучении дела прихожу к выводу об ошибочности направления дела об административном правонарушении по подведомственности в Головинский районный суд адрес и о необходимости направления протокола об административном правонарушении в отношении несовершеннолетней фио и других материалов, прилагаемых к нему, по подведомственности в другой суд в связи с ниже следующим.

В соответствии с частью первой ст.29.5 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно протокола об административном правонарушении от дата акта осмотра транспортного средства в процессе эксплуатации, пользуемого для перевозки пассажиров и багажа по заказу от дата, фио был остановлен при совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП, дата в 06.44 час на адрес (в сторону центра) адрес при перевозке пассажиров и багажа работников наименование организации на т/с марки «ИМЯ-М306» г.р.з. Р 159 КВ 799, принадлежащем на праве собственности фио при отсутствии путевого листа, без прохождения предрейсовых медицинского осмотра и технического контроля транспортного средства, при осуществлении регулярных транспортных перевозках пассажиров без специального разрешения (лицензии).

В связи с задержанием фио и арестом транспортного средства вынесено определение 100/349/060220-1 от дата о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.14.1.2 Кодекса РФ об АП и проведении административного расследования, а в дальнейшем в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП.

Однако, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела видно, что все обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, основаны на факте перевозки пассажиров и багажа работников наименование организации на т/с марки «ИМЯ-М306» г.р.з. Р 159 КВ 799, принадлежащем на праве собственности фио, под управлением фио при отсутствии путевого листа, без прохождения предрейсового медицинского осмотра и технического контроля транспортного средства, что закреплено соответствующим актом. В дальнейшем по запросу должностного лица административного органа получены данные электронной базы «Разрешительные документы «Лицензирование» о том, что транспортное средство, управляемое фио как получившее разрешение (лицензию) на перевозку пассажиров не найдено. Процессуальными действиями, произведенными должностным лицом, уполномоченным на проведение административного расследования, явились лишь получение документов, подтверждающих отсутствие лицензии у привлекаемого к административной ответственности лица лицензии на перевозку пассажиров автотранспортом, опрос свидетеля, подтвердившего факт задержания транспортного средства под управлением указанного водителя при перевозке пассажиров. Экспертиз по делу об административном правонарушении не проводилось, допроса лиц, проживающих в другой местности не производилось. При таких обстоятельствах составление протокола об административном правонарушении в отношении фио лишь дата никакой процессуальной необходимостью не обусловливалось. Таким образом, в значительных временных затратах на процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, на проведение экспертиз или установление свидетелей и потерпевших, необходимости не возникало. Кроме того, в вышеуказанном определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата конкретных мотивов, по которым автор определения считает необходимым проведение административного расследования (помимо стандартной ссылки на необходимость установления всех обстоятельств нарушения), не привел.

В связи с этим прихожу к выводу о том, что фактически административное расследование по рассматриваемому делу не проводилось, и считаю, что рассмотрение дела должно быть произведено не по месту производства административного расследования, а в соответствии с требованиями ч.3 ст.23.1, ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП судьей районного по месту совершения административного правонарушения.

На территорию, на которой находится адрес, распространяется юрисдикция Одинцовского городского суда адрес, поэтому дело должно рассматриваться судьей этого суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛЯЮ:

Дело о привлечении Дадабаева Срожиддина Фархотжоновича к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об АП, направить по подведомственности в Одинцовский городской суд адрес.

Судья