Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г.Москва

Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,

при секретаре Герасимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1914/20 по иску Заместителя Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к ООО «Желдорсервис» об обязании освобождения части земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Заместитель Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ответчику ООО «Желдорсервис» об обязании освобождения части земельного участка, просит обязать ООО «Желдорсервис» в течение 30 суток после вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 160 кв.м., расположенного в районе адрес центрального кольца, по адресу: адрес; в случае неисполнения ООО «Желдорсервис» в установленный срок, предоставить право освобождения указанной части земельного участка с кадастровым номером ..., отнесенного к землям транспорта и являющегося федеральной собственностью, от самовольно возведенных строений и ограждений заинтересованному лицу ОАО « Российские железные дороги» с правом дельнейшего возмещения расходов или за счет ответчика.

Свои требования истец мотивировал тем, что Юго-Западной транспортной прокуратурой с участием Управления Росреестра по адрес проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в районе адрес центрального кольца, по адресу: адрес, в ходе которой установлено, что в полосе отвода адрес часть земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 40,58828 га, являющегося федеральной собственностью, переданного Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес ОАО «РЖД» по договору аренды от дата ..., используется ООО «Желдорсервис» на основании договора субаренды земельного участка от дата ..., общей площадью 2220 кв.адрес установлено, что ООО «Желдорсервис» используется часть земельного участка полосы отвода железной дороги, прилегающего к земельному участку, переданному в субаренду. Доступ на территорию земельного участка ограничен, территория земельного участка используется ООО «Желдорсервис» под размещение деревянной беседки. Согласно проведенному обмеру, территория занимаемого и используемого ООО «Желдорсервис» земельного участка полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером ... составляет 160 кв.м., документы на право пользования земельным участком площадью 160 кв.м., с кадастровым номером ..., предусмотренные законодательством Российской Федерации у ООО «Желдорсервис» отсутствуют. ООО «Желдорсервис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной к административной ответственности по ч.1 ст.7.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой дата проверки установлено, что ООО «Желдорсервис» продолжает использование земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером ..., обшей площадью 160 кв.м.

Представитель истца Заместителя Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Звягин М.М. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик ООО «Желдорсервис» о дате времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка посылается по последнему известному месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не живет или не находится.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Согласно п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по адрес, Управление Росреестра по Москве, ОАО «Российские железные дороги» о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, мнения по иску не представили.

Выслушав представителя Заместителя Юго-Западного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Согласно ч.1 ст.17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно ч.1 ст.87 ЗК РФ землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - земли промышленности и иного специального назначения).

Согласно ч.4 ст.87 ЗК РФ земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту Государственной границы Российской Федерации, другими объектами, отнесенными к ведению Российской Федерации в соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от дата N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" полоса отвода железных дорог (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» утверждены Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», в соответствии с которыми пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «Российские железные дороги».

Согласно ст.25 ЗК РФ 1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст.7 ЗК РФ 1. Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст.60 ЗК РФ 1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

2) самовольного занятия земельного участка;

Согласно ст.76 ЗК РФ 2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений представителя истца, материалов дела, дата между Территориальным агентством по управлению федеральным имуществом по адрес и ОАО «РЖД» был заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации» (л.д.37-40), в соответствии с условиями которого, арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу: адрес, адрес адрес, площадью 40,58828 га, с кадастровым номером ... для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта.

дата между ОАО «РЖД» и ООО «Желдорсервис» был заключен Договор ... субаренды земельного участка (части земельного участка) (л.д.33-36), в соответствии с условиями которого арендатор передает, а субарендатор принимает и использует на праве субаренды часть земельного участка полосы отвода с кадастровым номером ... общей площадью 405882,8 кв.м., расположенного в границах участка с адресными ориентирами: адрес, адрес адрес. Часть земельного участка предоставляемая в субаренду площадью 2220 кв.м., расположен в районе адрес, в границах, указанных на плане, прилагаемом к настоящему Договору и являющемся его неотъемлемой частью.

Согласно п.1.2 договора, участок площадью 2220 кв.м. предоставляется для эксплуатации объекта недвижимого имущества.

Согласно Акту проверки соблюдения земельного законодательства от дата (л.д.8-13), Юго-Западной транспортной прокуратурой с участием Управления Росреестра по адрес проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в районе адрес центрального кольца, по адресу: адрес.

Проверкой установлено, что в полосе отвода адрес часть земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 40,58828 га, являющимся федеральной собственностью и переданным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес ОАО «РЖД» по договору аренды от дата ..., используется ООО «Желдорсервис» на основании договора субаренды земельного участка от дата ..., общей площадью 2220 кв.м.

Также установлено, что ООО «Желдорсервис» используется часть земельного участка полосы отвода железной дороги, прилегающего к земельному участку, переданному в субаренду. Доступ на территорию земельного участка ограничен, территория земельного участка используется ООО «Желдорсервис» под размещение деревянной беседки.

Согласно проведенному обмеру, территория занимаемого и используемого ООО «Желдорсервис» земельного участка полосы отвода железной дороги, с кадастровым номером ... составляет 160 кв.м., документы на право пользования земельным участком площадью 160 кв.м., с кадастровым номером ..., предусмотренные законодательством Российской Федерации у ООО «Желдорсервис» отсутствуют.

Занимаемая ООО «Желдорсервис» часть земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 160 кв.м., расположенного в районе адрес центрального кольца, по адресу: адрес., является федеральной собственностью и используется юридическим лицом самовольно, то есть при отсутствии правоустанавливающей и разрешительной документации на земельный участок в нарушение целевого назначения участка.

По результатам прокурорской проверки факт использования земельного участка подтвердился, в связи с чем дата прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Желдорсервис» по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (л.д.14-19).

Указанное постановление дата рассмотрено заместителем главного государственного инспектора адрес по использованию и охране земель и им вынесено постановление о привлечении ООО «Желдорсервис» к административной ответственности в виде штрафа (л.д.42-47), согласно которому ООО «Желдорсервис» признан виновным в совершении административного правонарушения\, выразившегося в самовольном занятии (в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок) части земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 160 кв.м., ответственность за которое установлена ст.7.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой дата установлено, что ООО «Желдорсервис» продолжает использование земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером ..., обшей площадью 160 кв.м.

Используемый ООО «Желдорсервис» земельный участок отнесен к землям транспорта и является федеральной собственностью в соответствии с ч. 1 ст. 17, ч. 4 ст. 87, ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 2 Федерального закона от дата № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Согласно ст.206 ГПК РФ 1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Самовольное занятие ООО «Желдорсервис» земельного участка и его использование нарушает исключительное право собственника - Российской Федерации по владению, пользованию и распоряжению указанным земельным участком.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из вышеприведённых положений закона, суд приходит к выводу о том, что требования Заместителя Юго-Западного транспортного прокурора об обязании ООО «Желдорсервис» в течение 30 суток после вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 160 кв.м., расположенный в районе адрес центрального кольца, по адресу: адрес, а случае неисполнения обязанностей - предоставить право освобождения указанной части земельного участка с кадастровым номером ..., отнесенного к землям транспорта являющегося федеральной собственностью, от самовольно возведенных строений и ограждений заинтересованному лицу ОАО «Российские железные дороги» с правом дальнейшего возмещения расходов или за счет ответчиков, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

С ответчика ООО «Желдорсервис», в силу ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Желдорсервис» в течение 30 суток после вступления решения суда в законную силу освободить часть земельного участка с кадастровым номером ..., общей площадью 160 кв.м., расположенного в районе адрес центрального кольца, по адресу: адрес.

В случае неисполнения ООО «Желдорсервис» в установленный срок, предоставить право освобождения указанной части земельного участка с кадастровым номером ... от самовольно возведенных строений и ограждений заинтересованному лицу ОАО «Российские железные дороги» с правом дальнейшего возмещения расходов.

Взыскать с ООО «Желдорсервис» государственную пошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья

Мотивированное решение составлено 13 июля 2020 года