Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Москва

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре Политове Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-548/20 по административному иску отдела лицензионно-разрешительной работы по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве к Герасимову Евгению Евгеньевичу об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, аннулировании лицензии на приобретение оружия, лишении специального права владения оружием,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела лицензионно-разрешительной работы по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве к Герасимову Евгению Евгеньевичу об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, аннулировании лицензии на приобретение оружия, лишении специального права владения оружием удовлетворить частично.

Лишить гражданина Герасимова Евгения Евгеньевича специального права владения оружием.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Судья: С.С. Толоконенко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Москва

Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С., при секретаре Политове Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-548/20 по административному иску отдела лицензионно-разрешительной работы по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве к Герасимову Евгению Евгеньевичу об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, аннулировании лицензии на приобретение оружия, лишении специального права владения оружием,

УСТАНОВИЛ:

Истец отдел лицензионно-разрешительной работы по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве обратился в суд с административным исковым заявлением к Герасимову Е.Е. об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, аннулировании лицензии на приобретение оружия, лишении специального права владения оружием, в котором просит суд аннулировать разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № 13762973, сроком действия до 22.08.2019 г., серии РОХа № 13762974, сроком действия до 22.08.2019 г.; аннулировать лицензию на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, серии ЛОа № 2286005 сроком действия до 05.08.2014г.; лишить Герасимова Е.Е. соответствующего специального права владения оружием.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что 19 декабря 2019 года в дежурную часть ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский обратился Герасимов Е.Е., 01.09.1954 г.р., зарегистрированный по адресу: г. Москва, 3-й Лихачевский пер., д. 1, корп.1, кв. 80, с заявлением КУСП № 15605 от 19.12.2019г. об утрате принадлежащего ему оружия: Сайга-20К, кал.20, № Л 09380089, РОХа № 13762973 сроком действия до 22.08.2019г., МР-80-13Т, кал.45 Rubber №0933104463, РОХа № 13762974 сроком действия до 22.08.2019г. В своем объяснении Герасимов Е.Е. пояснил, что в конце июня 2019 года, находясь на озере Плещеево, Переславского района, Ярославской области в лодку взял с собой вышеуказанное оружие, пистолет в кобуре и положив его в чехол с ружьем, который не имел никаких крепежных приспособлений к лодке, был утрачен вместе с находившимся в нем оружием.

В ходе проверки фактов, указанных в обращении установлено следующее: гражданин Герасимов Е.Е. состоит на учете в ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве. Согласно сведений, полученных из базы данных СЦУО, Герасимов Е.Е. является владельцем трех единиц оружия:

Сайга-20К, кал. 20, № Л 09380089, РОХа № 13762973, сроком действия до 22.08.2019 г.;

МР-80-13Т, кал.45 Rubber, № 0933104463, РОХа № 13762974, сроком действия до 22.08.2019 г.;

PERFECTA FBI 8000, кал. 8 мм., ЛОа № 2286005 сроком действия до 05.08.2014г.

Указывает на то, что нарушение Герасимовым Е.Е. пункта 63 Правил оборота гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 является основанием для удовлетворения требований искового заявления.

Представитель административного истца отдела лицензионно-разрешительной работы по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

Административный ответчик Герасимов Е.Е. в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований административного искового заявления, пояснил, что в настоящее время действующих разрешений на оружие у него не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства, дело рассмотрено при данной явке.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ, к гражданскому оружию относится предназначенное для использование гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятия спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 года № 150-ФЗ право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и Инсирукция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденная Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, регулируют оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия (далее именуется - оружие) и патронов (составных частей патронов) к нему, включая производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Герасимов Е.Е. состоит на учете в ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве и являлся владельцем трех единиц оружия:

- Сайга-20К, кал. 20, № Л 09380089, РОХа № 13762973, сроком действия до 22.08.2019 г.;

- МР-80-13Т, кал.45 Rubber, № 0933104463, РОХа № 13762974, сроком действия до 22.08.2019 г.;

- PERFECTA FBI 8000, кал. 8 мм., ЛОа № 2286005 сроком действия до 05.08.2014г.

19 декабря 2019 года в дежурную часть ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский обратился Герасимов Е.Е., 01.09.1954 г.р., с заявлением КУСП № 15605 от 19.12.2019г. об утрате принадлежащего ему оружия: Сайга-20К, кал.20, № Л 09380089, РОХа № 13762973 сроком действия до 22.08.2019г., МР-80-13Т, кал.45 Rubber №0933104463, РОХа № 13762974 сроком действия до 22.08.2019г.

Как усматривается из объяснений Герасимова Е.Е., данных им ОЛРР по САО ГУ Росгвардии по г. Москве, в конце июня 2019 года он находился в Ярославской области, Переяславский район, на дачном участке. С собой взял принадлежащее оружие – ружье и пистолет. Побыв некоторое время на дачном участке, засобирался в Москву, взяв с собой оружие. По пути решил заехать на Плещеево озеро, порыбачить. В машине оружие оставлять побоялся и взял его с собой в надувную лодку, ружье было в чехле, пистолет в кобуре. После нескольких часов ловли, стал собираться на берег. Однако при развороте лодки чехол с оружием выпал и утонул.

Протоколом 77ЛРР 012№ .007642 об административном правонарушении от 20 декабря 2019 года установлено, что в июне 2019 года Герасимов Е.Е. вез оружие в Москву, заехал на озеро и случайно утопил оружие в озере.

Определением УУП ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский в возбуждении дела об административном правонарушении отказано за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае:

1) добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо прекращения (отсутствия) у юридического лица, указанного в - настоящего Федерального закона, права на приобретение (хранение, использование) оружия, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;

2) вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

3) возникновения предусмотренных и - настоящего Федерального закона , исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения;

4) аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).

В случаях выявления нарушения гражданином установленных настоящим Федеральным законом и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации правил хранения, ношения, уничтожения, изготовления, продажи, передачи, перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки гражданином оружия выданные ему лицензия на приобретение оружия и (или) разрешение на хранение или хранение и ношение оружия временно изымаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо органами внутренних дел с последующей передачей в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

В силу ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:

непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;

невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;

другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

Требования к условиям хранения оружия и патронов регламентированы Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.

Согласно п.п. «г» п. 62 Правил ношение и использование оружия осуществляется на основании выданных Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальными органами лицензий либо разрешений на хранение и ношение, хранение и использование конкретных видов, типов и моделей оружия с учетом ограничений, установленных Федеральным «Об оружии» гражданами Российской Федерации - во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб, а также в целях самообороны.

Пунктом 63 Правил предусмотрено, что ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель (при наличии), а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в аналогичном виде.

Учитывая, что Герасимовым Е.Е. нарушено положение ФЗ «Об оружии», предусматривающего отказ в выдаче лицензии в связи с невозможностью обеспечения учета и сохранности оружия либо не обеспечение этих условий, а также п. 63 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814, согласно которому ношение огнестрельного длинноствольного оружия осуществляется в расчехленном состоянии, со снаряженным магазином или барабаном, поставленным на предохранитель (при наличии), а огнестрельного короткоствольного оружия - в кобуре в аналогичном виде, в связи с нарушением правил хранения оружия, суд считает необходимым применить к административному ответчику специальную меру в виде лишения соответствующего специального права владения оружием.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований отдела лицензионно-разрешительной работы по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве в части аннулирования разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № 13762973, серии РОХа № 13762974,; аннулировании лицензии на приобретение газовых пистолетов, револьверов, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, серии ЛОа № 2286005, сроком действия до 05.08.2014г., поскольку как усматривается из представленных административным истцом сведений из базы данных СЦУО срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № 13762973 истек 22.08.2019 года, срок действия разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № 13762974 истек 22.08.2019 года, на момент рассмотрения дела и вынесения судом решения указанные разрешения прекращены в связи с истечением срока, на который они были выданы. Требование истца об аннулировании лицензии серии ЛОа № 2286005, на основании которой было выдано разрешение на приобретение и использование оружия, также не подлежит удовлетворению, поскольку разрешение на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему серии РОХа № 13762974 прекратило свое действие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела лицензионно-разрешительной работы по САО Главного управления Росгвардии по г. Москве к Герасимову Евгению Евгеньевичу об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, аннулировании лицензии на приобретение оружия, лишении специального права владения оружием удовлетворить частично.

Лишить гражданина Герасимова Евгения Евгеньевича специального права владения оружием.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г. Москвы.

Судья: С.С. Толоконенко

Мотивированное решение по делу изготовлено 21 мая 2020 года