Мотивированное решение

УИД77RS0005-01-2020-001993-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2251/2020 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию по запросу,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию по запросу – удовлетворить.

Обязать наименование организации, ИНН 7743066597, расположенное по адресу: 125413, Москва, адрес, предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес, по адресу: адрес, документы и письменные пояснения по запросу ГР-02-4971/19 от дата.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

УИД77RS0005-01-2020-001993-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2251/2020 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию по запросу,

У С Т А Н О В И Л

Истец Государственная жилищная инспекция адрес (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ответчику наименование организации об обязании предоставить документацию по запросу, просит обязать наименование организации предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес документы и письменные пояснения по запросу № ГР-02-4971/19 от дата, мотивируя свои требования тем, что при рассмотрении обращения № ГР-02-4971/19 собственника помещения многоквартирного дома по адресу: адрес, по вопросу подделки подписи в протоколе общего собрания собственников помещений дома 17, корпус 4 по адрес от дата № 0/17-4 Мосжилинспекцией дата в адрес наименование организации был направлен запрос за № ГР-02-4971/19 о предоставлении информации, полученный наименование организации дата входящий номер 826. В вышеуказанном запросе дополнительно разъяснялось, что в соответствии со ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган осуществляющий государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа. В соответствии с запросом, обязанность по предоставлению документов должна быть исполнена в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. дата в ответ на запрос Мосжилинспекции управляющая организация наименование организации документы по запросу от дата №ГР-02-4971/19 не представила, сославшись в своем письме (от дата Исх.№111) на отсутствие запрашиваемых документов. В связи с тем, что информация по направленному запросу не была представлена, Инспекцией в адрес наименование организации было направлено уведомление о составлении протокола об административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Инспекцией был составлен протокол № С-2396/19 в отношении наименование организации об административной ответственности в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ. Далее протокол был направлен Инспекцией по подведомственности в судебный участок мирового судьи №73. Мировым судьей судебного участка № 73 вынесено постановление, назначен штраф в размере сумма в отношении наименование организации. На момент подачи искового заявления Инспекцией, запрашиваемая информация от наименование организации не представлена.

Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, против иска возражал, согласно доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела, указывая, что ответчик не обладает истребуемыми документами. Требование истца об обязании предоставления документов необоснованно в связи с его неисполнимостью. Ответчик является управляющей компанией в МКД по адресу: адрес, что подтверждается договором управления от дата, лицензией 077 000884 от дата. Истец направил в адрес ответчика запрос №ГР-02-4971/19 от дата о предоставлении информации, запрос был получен ответчиком дата. Ответчик также не уклонялся от предоставления документов в адрес истца: ответ на запрос был направлен ответчиком в адрес истца дата, в котором истец был проинформирован, что местом хранения истребуемых документов является управа адрес, у ответчика имеется только копия протокола общего собрания собственников от дата № 0/17-4. Истцом не представлено доказательств наличия истребуемых документов у ответчика. Между тем, истец обладает информацией о месте нахождения оригиналов истребуемых документов. Требование об истребовании документов у лица, заведомо не обладающего истребуемыми документами не может считаться обоснованным в силу своей неисполнимости. Отсутствие у ответчика документов не влечет правовых последствий.

Представитель третьего лица Управы адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, представила письменное мнение по иску, с иском согласилась.

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, с иском согласилась.

Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес, третье лицо фио о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, мнения по иску не представили.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со адресст. 20 адреса Российской Федерации и п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес», Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции.

Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно адреса РФ Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе. Основанием для проведения внеплановой проверки органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля (в случаях наделения органами государственной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля) является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

В соответствии с адреса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.

Административного Регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией адрес государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата N 655-ПП, установлено, что лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от уполномоченного должностного лица Мосжилинспекции направить в Мосжилинспекцию указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки).

Как установлено судом и следует из объяснений представителя истца, материалов дела, Государственной жилищной инспекцией адрес в рамках проверки обращения № ГР-02-4971/19 собственника помещения многоквартирного дома по адресу: адрес, по вопросу подделки подписи в протоколе общего собрания собственников помещений дома 17, корпус 4 по адрес от дата № 0/17-4, направлен запрос наименование организации № ГР-02-4971/19 от дата о предоставлении сведений (информации), а именно: протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 17 корпус 4 по адрес от 28.02.2017№0/17-4; уведомления о проведении общего собрания с указанием повестки дня общего собрания; реестра вручения уведомления под роспись собственника/отправки почтовым сообщением уведомления о проведении общего собрания, с отметкой почтового отделения; листа регистрации собственников помещений, присутствовавших на общем собрании; бюллетени (решения) каждого собственника, принявшего участие в голосовании; доверенности, выданные третьим лицам для представления интересов собственников помещений на голосовании, однако данный запрос исполнен не был, ответ на запрос инспекции не предоставлен.

Инспекцией был составлен протокол № С-2396/19 в отношении наименование организации об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7 КоАП РФ, который был направлен по подведомственности в судебный участок мирового судьи №73. Мировым судьей судебного участка № 73 вынесено постановление, которым наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании наименование организации предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес документы и письменные пояснения по запросу № ГР-02-4971/19 от дата, поскольку обязанность, возложенная на наименование организации законом, о предоставлении сведений (информации), документов по запросу Мосжилинспекции, ответчиком не исполнена.

Суд признает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что ответчик не обладает истребуемыми документами, местом хранения истребуемых документов является управа адрес, истцом не представлено доказательств наличия истребуемых документов у ответчика, поскольку данные доводы не освобождают ответчика от обязанности выполнения запросов государственного органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор) в рамках проведения проверки по факту обращения гражданина. Сотрудники наименование организации не были лишены возможности обратиться самостоятельно в компетентные органы об истребовании документов, что сделано ими не было, сведений об обращениях не представлено, равно как и не представлено сведений об отказе в выдаче документов. Кроме того, суд особо отмечает, что действия Мосжилинспекции по истребованию документов неправомерными не признаны, в свою очередь наименование организации привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, постановление суда не обжаловано, отменено не было, а поэтому вступило в законную силу.

Таким образом, законных оснований для освобождения наименование организации от представления в Мосжилинспекцию истребованных для проверки документов, у суда не имеется, и иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию по запросу – удовлетворить.

Обязать наименование организации, ИНН 7743066597, расположенное по адресу: 125413, Москва, адрес, предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес, по адресу: адрес, документы и письменные пояснения по запросу ГР-02-4971/19 от дата.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено дата.