Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2020 года г.Москва

Головинский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудио- и видеозаписи помощником судьи Пугачевым М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1631/20

по иску Бузинова Максима Николаевича к Управлению внутренних дел по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

Бузиной М.Н. обратился в суд с иском к УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве о взыскании денежной компенсации за задержку выплат при увольнении единовременного пособия и денежной компенсации за предметы вещевого имущества, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что приказом УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 07 октября 2019 года № 778 л/с он уволен на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», где до увольнения работал в должности старшего инспектора Группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве. Согласно денежного аттестата № 5765/Б ему было начислено, но не выплачено в день увольнения единовременное пособие при увольнении в сумме 212989 руб. и денежная компенсация за предметы вещевого имущества в сумме 103628 руб. 60 коп. 10 октября 2019 года ему было зачислено на расчетный счет карты сумма в размере 12353 руб. 29 коп. За период с 08 октября 2019 года по 25 декабря 2019 года с ним не был произведен окончательный расчет.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется письменное ходатайство (л.д.36).

Представитель ответчика по доверенности Каткова Е.А. против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что 13 декабря 2019 года Бузинову М.Н. было выплачено единовременное пособие при увольнении в сумме 208612 руб., 26 декабря 2019 года выплачена компенсация взамен положенных предметов форменного обмундирования в сумме 103628 руб. 60 коп. Данные выплаты не произведены 07 октября 2019 года в связи с отсутствием финансирования по соответствующим статьям расходов. Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальным законодательством - Федеральным от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и принятым в соответствии с этим МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», которыми не предусмотрена выплата компенсации в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств. Указанная норма применяется при задержке выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей, при этом выходное пособие за выслугу лет, как и денежная компенсация за форменное обмундирование не является формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел.

Огласив исковое заявление, выслушав представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Согласно ст. 89 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 7. Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

8. В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

9. Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником органов внутренних дел не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Как установлено судом, Бузинов М.Н. проходил службу в ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве в должности старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства с 29 мая 2019 года. 07 октября 2019 года приказом УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве от 04 октября 2019 года № 778 л/с старший инспектор группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве капитан полиции Бузинов М.Н. уволен со службы в органах внутренних дел на основании п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей права на получение пенсии).

При получении приказа УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве от 07 октября 2019 года № 778 л/с Централизованной бухгалтерией УВД по САО ГУ МВД России по г.Москве произведен расчет выплат сотруднику и документы направлены в банк для перечисления денежных средств на карту Бузинова М.Н. 13 декабря 2019 года Бузинову М.Н. выплачено единовременное пособие при увольнении в сумме 208612 руб., 26 декабря 2019 года выплачена компенсация взамен положенных предметов форменного обмундирования на основании справок-расчетов из ОСВиМТИ № 2 ЦХиСО ФКУ «ГЦХТиСО ГУ МВД России по г. Москве» на сумму 103628 руб. 60 коп.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку исходя из положений , ТК РФ основанием для материальной ответственности за задержку причитающихся работнику выплат является нарушение установленного срока их выплаты, а основанием для возложения на работодателя обязанности возместить причиненный работнику моральный вред являются неправомерные действия или бездействие работодателя.

Согласно ч. 7 ст. 11 ТК РФ нормы Кодекса могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Российской Федерации, данным федеральным , Федеральным от 07.02,2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальным законодательством - Федеральным от 30.11.2011 № 342-ФЗ, Федеральным законом от 19.03.2011 № 247-ФЗ и принятым в соответствии с этим законом МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», которыми не предусмотрена выплата компенсации в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств.

В соответствии с , Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат; сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты: 1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание; 3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы; 4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; 5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей; 6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе; 7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время; 8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный от 30.11.2011 № 342-ФЗ устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (п. 4 ч. 1 ст. 11).

Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и п. 4 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Согласно , Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число, а ранее установленного периода - увольняемому сотруднику - в последний день службы.

В силу Федерального закона от 30.11. 2011 года № 342-ФЗ в последний день службы уполномоченное должностное лицо обязано выдать сотруднику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

В силу Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Как следует из представленных документов, единовременное пособие при увольнении в размере семи окладов денежного содержания в сумме 208612 руб. перечислено платежным поручением от 13 декабря 2019 года № 195561, компенсация взамен форменного обмундирования в сумме 103628 руб. 60 коп. перечислена платежным поручением от 16 декабря 2019 года № 177794.

Поскольку ст. 236 ТК РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска Бузинова Максима Николаевича к Управлению внутренних дел по Северному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о взыскании денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд города Москвы.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено 09 июля 2019 года