Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-554/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, обязании, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к судебному приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, обязании – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о выезде судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и жительства должника фио, проведении описи и ареста имущества, находящегося в жилом помещении.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о направлении фио постановления судебного пристава-исполнителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства от дата о выезде по месту проживания должника фио для составления описи и ареста имущества; направлении фио сведений результатах выезда судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника фио

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении взыскателю решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении заявления от дата № 5220723 об объявлении розыска должника по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио, имущества должника и источников дохода, не принятии процессуального документа (постановления) по результатам рассмотрения ходатайства и не направлении постановления взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио и старшего судебного пристава Головинского ОСП фио устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-554/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, обязании, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о выезде судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и жительства должника фио, проведении описи и ареста имущества, находящегося в жилом помещении; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о направлении фио постановления судебного пристава-исполнителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства от дата о выезде по месту проживания должника фио для составления описи и ареста имущества; направлении фио сведений результатах выезда судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника фио; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении взыскателю решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава- исполнителя; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении заявления от дата № 5220723 об объявлении розыска должника по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио, имущества должника и источников дохода, не принятии процессуального документа (постановления) по результатам рассмотрения ходатайства и не направлении постановления взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио и старшего судебного пристава Головинского ОСП фио устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленного административного иска фио указала на то, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя фио в Головинском ОСП УФССП России по адрес находится возбужденное дата на основании исполнительного листа от дата № ФС 001810681 исполнительное производство № 51457/19/77009-ИП о взыскании с фио, паспортные данные в пользу фио задолженности. Остаток задолженности по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП составляет сумма

Взыскателем по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио дата в Головинский ОСП подано ходатайство от дата о выезде судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и жительства должника фио, проведении описи и ареста имущества, находящегося в жилом помещении, однако ходатайство от дата до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление по результатам рассмотрения ходатайства до настоящего времени в адрес фио не поступило. Взыскателем по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио дата в Головинский ОСП подано ходатайство от дата о направлении взыскателю постановления судебного пристава-исполнителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства от дата о выезде по месту проживания должника фио, для составления описи и ареста имущества; направлении сведений о результатах выезда судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника фио, однако ходатайство от дата до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление по результатам рассмотрения ходатайства в адрес фио не поступило. Указанные бездействия судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от дата и от дата, полагает незаконными, поскольку является нарушением ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Старшему судебному приставу Головинского ОСП фио дата взыскателем нарочно подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата и не рассмотрении ходатайства от дата, однако сведения о результатах рассмотрения жалобы в адрес фио не поступили.

Взыскателем по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио через личный кабинет стороны исполнительного производства https://lk.fsspms.ru/ds_cabinet/, дата в Головинский ОСП было направлено заявление № 5220723 о розыске должника фио, её имущества и источников дохода, однако ответ на заявление от дата № 5220723 до настоящего времени не поступил и в личном кабинете стороны исполнительного производства не размещен. Постановление о розыске или об отказе в объявлении розыска судебным приставом-исполнителем не принято.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещалась, ранее направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старший судебный пристав Головинского ОСП фио в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались.

Заинтересованные лица УФССП России по адрес, фио в судебное заседание не явились, о дате, мете и времени рассмотрения дела извещались.

С учетом положений ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Головинского районного суда адрес от дата по делу № 2-1095/15 с фио, паспортные данные, в пользу наименование организации взыскана задолженность по кредитному договору от дата № 93 в сумме сумма, 91руб. На основании решения от дата выдан исполнительный лист № ФС 001810681 от дата. Определением Головинского районного суда адрес от дата по делу № 2-1095/15 произведено процессуальное правопреемство, заменен взыскатель наименование организации ИНН 7744001440 на правопреемника фио по гражданскому делу № 2-1095/15 по иску наименование организации о взыскании с фио задолженности по кредитному договору от дата № 93.

На исполнении у судебного пристава-исполнителя фио в Головинском ОСП УФССП России по адрес находится возбужденное дата на основании исполнительного листа от дата № ФС 001810681 исполнительное производство № 51457/19/77009-ИП о взыскании с фио, паспортные данные, в пользу фио задолженности. Остаток задолженности по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП составляет сумма

Взыскателем по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио дата в Головинский ОСП подано ходатайство от дата о выезде судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и жительства должника фио, проведении описи и ареста имущества, находящегося в жилом помещении, однако ходатайство от дата до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление по результатам рассмотрения ходатайства до настоящего времени в адрес фио не поступило.

Взыскателем по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио дата в Головинский ОСП подано ходатайство от дата о направлении взыскателю постановления судебного пристава-исполнителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства от дата о выезде по месту проживания должника фио, для составления описи и ареста имущества; направлении сведений о результатах выезда судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника фио, однако ходатайство от дата до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не рассмотрено, постановление по результатам рассмотрения ходатайства в адрес фио не поступило.

Истец полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от дата и от дата, полагает незаконными, поскольку является нарушением ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Взыскателем по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио через личный кабинет стороны исполнительного производства https://lk.fsspms.ru/ds_cabinet/, дата в Головинский ОСП было направлено заявление № 5220723 о розыске должника фио, её имущества и источников дохода, однако ответ на заявление от дата № 5220723 до настоящего времени не поступил и в личном кабинете стороны исполнительного производства не размещен. Постановление о розыске или об отказе в объявлении розыска судебным приставом-исполнителем не принято.

Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований, в связи с чем иск фио подлежит удовлетворению в силу нижеследующего.

Пунктами 5 и 6 части 1 ст. 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав- исполнитель, в частности, вправе входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

В соответствии с пунктами 5, б, 7 статьи 64.1 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как усматривается из материалов дела, старшему судебному приставу Головинского ОСП фио дата взыскателем фио подана жалоба в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата и не рассмотрении ходатайства от дата, однако сведения о результатах рассмотрения жалобы в адрес фио не поступили.

В ходе судебного разбирательства, с целью проверки доводов, изложенных административным истцом в административном исковом заявлении, судом неоднократно направлялись запросы в Головинский ОСП УФССП России по адрес о предоставлении материалов исполнительного производства, а также сведений о рассмотрении поданных взыскателем ходатайств в рамках исполнительного производства. Между тем, ответы на соответствующие запросы в адрес суда к моменту принятия судом решения по делу не поступили.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, принимая во внимание, что административными ответчиками, на которых законом возложена обязанность по доказыванию законности действий и соответствие их нормативным документам, в соответствии со ст. 62 КАС РФ соответствующие доказательства не представлены, учитывая, что по делу установлено несоблюдение судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом требований ФЗ «Об исполнительном производстве» суд полагает удовлетворить административные исковые требования и признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о выезде судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и жительства должника фио, проведении описи и ареста имущества, находящегося в жилом помещении; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о направлении фио постановления судебного пристава-исполнителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства от дата о выезде по месту проживания должника фио для составления описи и ареста имущества; направлении фио сведений результатах выезда судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника фио; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении заявления от дата № 5220723 об объявлении розыска должника по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио, имущества должника и источников дохода, не принятии процессуального документа (постановления) по результатам рассмотрения ходатайства и не направлении постановления взыскателю; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении взыскателю решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя; обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио и старшего судебного пристава Головинского ОСП фио устранить допущенные нарушения.

Кроме того истцом в административном исковом заявлении заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления на основании п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», которое подлежит удовлетворению, поскольку несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к судебному приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, старшему судебному приставу Головинского ОСП фио об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава, обязании – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о выезде судебного пристава-исполнителя по месту регистрации и жительства должника фио, проведении описи и ареста имущества, находящегося в жилом помещении.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП от дата о направлении фио постановления судебного пристава-исполнителя, принятого по результатам рассмотрения ходатайства от дата о выезде по месту проживания должника фио для составления описи и ареста имущества; направлении фио сведений результатах выезда судебного пристава-исполнителя по месту проживания должника фио

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя и не направлении взыскателю решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио, выразившееся в не рассмотрении заявления от дата № 5220723 об объявлении розыска должника по исполнительному производству № 51457/19/77009-ИП фио, имущества должника и источников дохода, не принятии процессуального документа (постановления) по результатам рассмотрения ходатайства и не направлении постановления взыскателю.

Обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио и старшего судебного пристава Головинского ОСП фио устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата