Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0240/2020 | Головинский районный суд
5-240/20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дата адрес
Судья Головинского районного суда адрес фио
Рассмотрев материал о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
дата в Головинский районный суд адрес поступили материалы дела о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП.
Изучив представленные в суд материалы, нахожу, что протокол об административном правонарушении вместе с прилагаемыми к нему материалами дела об административном правонарушении подлежат возврату в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с существенными процессуальными нарушениями, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела судьей в связи с нижеследующим.
Согласно протокола об административном правонарушении от дата, наименование организации привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что дата в 11.30 часов в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства на территории города федерального значение Москвы обнаружено, что по адресу: адрес МКАД 75 км рядом с сооружением 1 (адрес) наименование организации в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от дата №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустило к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина – гражданина адрес, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст.13.3 указанного Федерального закона от дата №115-ФЗ.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В деле имеется ряд документов, приводимых должностным лицом в качестве доказательств совершения административного правонарушения наименование организации, в том числе:
- копия лицензии №077 175 от дата на осуществление наименование организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, выданной наименование организации,
- письмо Управы адрес от дата о том, что балансодержателем территории земельного участка по адресу: адрес (75 км МКАД, внутренняя сторона) является наименование организации, арендатором наименование организации.
- акт проверки положений миграционного законодательства №134 и протокол осмотра территории от дата, согласно которых в этот день в период времени с 11.30 до 13.00 часов на указанной территории выявлен гражданин Узбекистана фио, осуществляющий трудовую деятельность по сортировке мусора.
- сведения о государственной регистрации наименование организации, его регистрационных данных, о записях в ЕГРЮЛ, из которых видно, что наименование организации является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность,
- протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, составленный в отношении наименование организации, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения.
Однако, в деле об административном правонарушении имеется также и объяснение гражданина адрес, при получении которого должностным лицом административного органа ему разъяснены права свидетеля, предусмотренные ст.25.6 Кодекса РФ об АП, и он предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об АП, копия протокола об административном правонарушении, из которых видно, что он осуществлял трудовую деятельность, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего наименование организацииадрес, а также копия постановления Головинского районного суда адрес от дата о назначении гражданину адрес фио административного наказания за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об АП – за осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего наименование организацииадрес без разрешения на работу либо патента в адрес.
Таким образом, в ходе административного расследования получены противоречивые доказательства того, какая именно организация (юридическое лицо) привлекла указанного иностранного гражданина, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации (в адрес). Эти противоречия в ходе административного расследования дела не устранены. В связи с этим суд приходит к выводу, что сведений, необходимых для разрешения дела, явно не достаточно.
Перечисленные недостатки препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении и вынесению постановления.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и иные материалы дела подлежат возврату должностному лицу ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, поскольку устранить указанные нарушения при рассмотрении дела невозможно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело о привлечении наименование организации к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об АП, возвратить начальнику ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения допущенных нарушений.
Судья