Мотивированное решение

Дело № 02а-0513/2020 | Головинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-513/20 по административному исковому заявлению фио к Головинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, начальнику Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признание незаконным действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава Головинского ОСП выразившегося в не проведении мероприятий, связанных с исполнением исполнительного документа, нарушение срока для исполнения, обязании, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Головинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, начальнику Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, признание незаконным действий судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава Головинского ОСП выразившиеся в не проведении мероприятий, связанных с исполнением исполнительного документа, нарушение срока для исполнения, обязании – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья: фио

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам Головинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП по адрес фио, начальнику отдела Головинского ОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании действий, в котором просит суд признать незаконным постановление Головинского ОСП УФССП России по адрес, судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП по Москве фио, начальника Головинского ОСП УФССП по Москве фио, от дата о прекращении исполнительного производства № 75010/19/77009-ИП от дата и возвращении взыскателю исполнительного листа; признать незаконным постановление Головинского ОСП УФССП России по адрес, судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП по Москве фио, начальника Головинского ОСП УФССП по Москве фио от дата о прекращении исполнительного производства № 75007/19/77009-ИП от дата и возвращении взыскателю исполнительного листа; признать незаконным постановление Головинского ОСП УФССП России по адрес, судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП по Москве фио, начальника Головинского ОСП УФССП по Москве фио от дата о прекращении исполнительного производства № 75008/19/77009-ИП от дата и возвращении взыскателю исполнительного листа; признать незаконным постановление Головинского ОСП УФССП России по адрес, судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП по Москве фио, начальника Головинского ОСП УФССП по Москве фио от дата о прекращении исполнительного производства № 75009/19/77009-ИП от дата и возвращении взыскателю исполнительного листа; признать незаконным бездействие Головинского ОСП УФССП России по адрес, судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП по адрес фио, начальника Головинского ОСП УФССП по Москве фио, выразившиеся в нарушении двухмесячного срока для исполнения исполнительных производств № 75010/19/77009-ИП от дата, № 75007/19/77009-ИП от дата, № 75008/19/77009-ИП от дата, № 75009/19/77009-ИП от дата; невыполнение обязанности по надлежащему поиску должника фио; невыполнение обязанности по надлежащему поиску имущества должника фио; невыполнение обязанности по направлению запроса в Пенсионный Фонд России о наличии пенсии у должника фио; невыполнение обязанности по направлению запросов во все банковско - кредитные организации на адрес, в которых могут находиться денежные вклады должника фио; невыполнение обязанности по вхождению в квартиру должника фио по её месту жительства для наложения взыскания на её имущество, находящееся в квартире; обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных исковых требований указывает на то обстоятельство, что дата в Головинский ОСП УФССП по Москве административный истец фио подала четыре заявления и четыре исполнительных листа на общую сумму сумма. Должником является фио

По указанным исполнительным листам судебным приставом-исполнителем фио были возбуждены исполнительные производства № 75010/19/77009-ИП от дата, № 75007/19/77009-ИП от дата, № 75008/19/77009-ИП от дата, № 75009/19/77009-ИП от дата

В настоящее время согласно информационной базе исполнительных производств на официальном интернет-сайте ФССП России три исполнительных производства прекращены дата, а четвертое прекращено дата

Полагает прекращение исполнительных производств незаконным по причине невыполнения административными ответчиками требований ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом указывает на то, что взыскатель проживает вместе с должником в одной квартире, должник фио имеет доходы в виде пенсии по инвалидности, однако административные ответчики никаких запросов в Пенсионный Фонд России не сделали, взыскания на банковские счета должника не наложили. Должник фио постоянно проживает по адресу своей регистрации: адрес, имеет в собственности долю в квартире по адресу регистрации: адрес.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, наделила своими полномочиями представителя – адвоката фио, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административные ответчики представитель Головинского ОСП УФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель фио, старший судебный пристав-исполнитель фио в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Заинтересованные лица УФССП России по адрес, фио в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещались.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, рассмотрев материалы административного дела, оценив доводы административного иска, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом в судебном заседании и следует из материалов дела, дата, дата, дата и дата взыскателю фио Головинским районным судом адрес выданы исполнительные документы – исполнительные листы о взыскании со фио денежных средств.

дата фио в лице своего представителя по доверенности фио обратилась в Головинский ОСП УФССП России по адрес с заявлениями о возбуждении исполнительных производств, к которым были приложены оригиналы исполнительных листов.

На основании исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Головинкого ОСП УФССП России по адрес фио дата возбуждены исполнительные производства: № 75010/19/77009-ИП, № 75007/19/77009-ИП, № 75008/19/77009-ИП, № 75009/19/77009-ИП.

дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес исполнительные производства № 75010/19/77009-ИП, № 75007/19/77009-ИП, № 75008/19/77009-ИП окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» и дата окончено исполнительное производство № 75009/19/77009-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец выражает несогласие с постановлениями об окончании исполнительного произвдства, ссылаясь на то обстоятельство, что Головинским ОСП УФССП России по адрес в предусмотренные законом сроки для исполнения исполнительного документа никакие действия по исполнению судебных постановлений не предпринимались, запросы в адрес Пенсионного фонда России не направлялись, взыскания на банковские счета должника не производились. Полагает, что прекращение исполнительных производств является незаконным, поскольку должник фио постоянно проживает по адресу своей регистрации: адрес, доля которой принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается единым жилищным документом на квартиру, выпиской из домовой книги, а также выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Кроме того должник фио получает пенсию по инвалидности, имеет доход и сбережения.

Статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - настоящей статьи.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным , производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным ;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 47 названного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. 4 ст. 47 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество

В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исходя из изложенного суд считает, что, поскольку совокупность оснований для признания незаконным оспариваемых действий, и как следствие вынесенных постановлений при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. При этом применительно к , КАС РФ в ходе судебного разбирательства полностью нашло свое подтверждение, что обжалуемые постановления приняты в рамках предоставленной судебному приставу-исполнителю законом компетенции, порядок их принятия соблюден, основания для этого имелись, постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Производные от основных требования об обязании административных ответчиком совершить действия удовлетворению не подлежат.

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий начальника отдела – старшего судебного пристава Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, поскольку нарушений прав административного истца указанным административным ответчиком судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья: фио

Мотивированное решение суда изготовлено дата

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск