Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1220/20

по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации № Р-11994/2019 от дата об отказе в предоставлении жилого помещения общей площадью 55,0 кв.м, расположенного по адресу: адрес, и снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по нормам, установленным законодательством для военнослужащих – граждан, уволенных в запас, с сохранением за мной прав на внеочередное получение жилого помещения как участника боевых действий, и на дополнительную жилую площадь, как по воинскому званию « полковник» или как по учетной степени «кандидат военных наук».

Исковые требования мотивированы тем, что фио является полковником запаса, ветераном военной службы и участником боевых действий, кандидатом военных наук, имеет классный чин государственной гражданской службы российской Федерации «Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса». Поступил на военную службу дата, дата досрочно уволен в запас на основании приказа МО РФ по статье 51 пункту 2 подпункта «а» Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями, что дает право на получение жилой площади, на что прямо указывает статья 15 Федерального Закона № 76 «О статусе военнослужащих». Календарная выслуга истца в Вооруженных Силах Российской Федерации составляет 27 лет 10 месяцев, в льготном исчислении – 35 лет 9 месяцев, увольнялся с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам. Состоит на учете нуждающегося в жилье согласно «Единого реестра данных по жилью для военнослужащих» с дата. дата истец получил почтовое отправление из Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, которое содержало решение № Р-11994/2019 от дата об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания общей площадью 55 кв.м, расположенного по адресу: адрес, и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Указанное жилое помещение было распределено истцу еще дата. Истец полагает данное решение незаконным и нарушающим его право на получение жилья для постоянного проживания, так как он не утратил юридических оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика фио обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, указав, что истец состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях с дата. Установленным порядком ему было предложено жилое помещение по адресу: адрес. При проверке документов жилищного учетного дела фио были выявлены обстоятельства, которые повлекли принятие решения об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Суд, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как закреплено в п.1 ст. 27 Конституции РФ и ч.1 ст.1 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» , гражданин имеет право на выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, которое гарантировано каждому, кто законно находится на адрес. Ограничение таких прав может иметь место лишь на основании закона.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от дата № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации» граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец фио с дата состоял на военной службе, дата досрочно уволен в запас на основании приказа МО РФ по статье 51 пункту 2 подпункта «а» Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями. Является полковником запаса, ветераном военной службы и участником боевых действий, кандидатом военных наук, имеет классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации «Советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3-го класса». Календарная выслуга в Вооруженных Силах Российской Федерации составляет 27 лет 10 месяцев, в льготном исчислении – 35 лет 9 месяцев, что подтверждается справкой № 131 от дата ( л.д.18).

Согласно «Единого реестра данных по жилью для военнослужащих» с дата состоит на учете как нуждающийся в жилье.

дата Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны российской Федерации № Р-11994/2019 принято решение об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания ( л.д.20об-21). Как следует из текста решения, Департаментом жилищного обеспечения Министерства Российской Федерации проверены документы, предоставленные фио для подтверждения права на предоставление распределенного жилого помещения общей площадью 55 кв.м, расположенного по адресу: адрес, на состав семьи 1 человек с учетом права на дополнительную площадь.

Из представленных фио документов следует, что в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в дата фио на период обучения в адьюнктуре в ВВА им фио была предоставлена однокомнатная квартира площадью 18 кв.м, расположенная по адресу: адрес. Брак между фио и фио прекращен дата. С дата фио зарегистрирован по месту прохождения военной службы в главном оперативном управлении Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации по адресу: адрес.

Согласно справке Монинской квартирно-эксплуатационной части района от дата № 331 ранее предоставленная фио однокомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес, установленным порядком не сдана, квартира оставлена бывшей жене по решению Щелковского городского суда от дата.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Щелковского городского суда адрес от дата об удовлетворении иска фио и обязании паспортно-визовой службы 2-ого отделения милиции адрес администрации адрес зарегистрировать фио постоянно по месту жительства по адресу: адрес ( л.д.24). Реешнием суда было установлено, что фио в дата вселилась в квартиру по адресу: адрес вместе с мужем фио и сыном от первого брака. Квартира была предоставлена фио на период обучения в адьюнктуре ВВА им. фио. По окончании обучения фио назначен для прохождения дальнейшей службы в адрес, но квартирой не был обеспечен, поэтому они остались проживать на этой жилплощади. Брак между фио и фио был расторгнут, фио был зарегистрирован по месту службы в адрес. Так как фио не имела регистрации по месту жительства, она обратилась в суд с иском к паспортно-визовой службе 2-ого отделения милиции адрес Администрации адрес с требованием о регистрации по месту жительства в квартире по адресу: адрес.

С дата фио зарегистрирован по месту пребывания и проживает в жилом помещении общей площадью 65,3 кв.м по адресу: адрес, адрес, принадлежащем на праве собственности его супруге – фио , что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания( л.д.26). Брак с фио заключен дата, что подтверждается свидетельством о заключении брака ( л.д.72).

При таких обстоятельствах, решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от дата об отказе фио в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания соответствует фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, поскольку статьями 15 и 23 ФЗ « О статусе военнослужащих» определено, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до дата, осуществляется путем предоставления от Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Такое понимание возникших правоотношений следует из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 8 « О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в случае, если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Законом, и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Ссылки истца на невозможность сдачи квартиры, расположенной по адресу: адрес, и на справку Монинской КЭЧ ( л.д.23) не состоятельны, поскольку решением Щелковского городского суда адрес установлено, что квартира по адресу: адрес, была предоставлена фио на период обучения в адьюнктуре ВВА им. фио. Также решением суда установлено, что на момент рассмотрения дела дата фио был зарегистрирован по месту службы по адресу: адрес, брак с фио был расторгнут и фио не была зарегистрирована в указанной квартире. Следовательно, начиная с момента окончания обучения в адьюнктуре в дата и до момента вынесения судебного решения дата истец имел объективную возможность в установленном порядке сдать полученное на время учебы жилое помещение для обеспечения жилым помещением по новому месту службы и последующего в связи с увольнением – по избранному месту жительства. С дата и по настоящее время истец не лишен возможности оспорить законность решения Щелковского городского суда адрес от дата как лицо, не привлеченное к участию в деле и чьи интересы очевидно затронуты данным решением суда.

Доводы истца о том, что основания для обеспечения его жилым помещением не изменились не могут служить основанием для признания решения ответчика незаконным, поскольку оно вынесено по иным основаниям, а именно: не исполнение фио обязанности сдать жилое помещение, полученное по прежнему месту службы.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в сточки зрения положений ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, принимая во внимание, что фио в период прохождения военной службы обеспечен от Министерства обороны Российской Федерации помещением и по существу распорядился им по своему усмотрению, так как не сдал его в установленном порядке, учитывая, что предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, чем обусловлена обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение для последующего обеспечения иным жилым помещением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения ответчика незаконным в виду отсутствия обязанности повторного обеспечения истца жилым помещением, а потому исковые требования как заявленные безосновательно и не основанные на законе подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании решения незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес .

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме дата