Мотивированное решение

Дело № 02-1249/2020 | Головинский районный суд

Информация о деле

УИД77RS0005-01-2020-000429-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1249/2020

по иску Головинского межрайонного прокурора адрес в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к наименование организации, наименование организации, наименование организации» о приостановлении деятельности, об обязании устранить выявленные нарушения,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Головинского межрайонного прокурора адрес в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к наименование организации, наименование организации» о приостановлении деятельности, об обязании устранить выявленные нарушения– удовлетворить частично.

Обязать наименование организации, наименование организации» устранить выявленные в период с дата по дата нарушения требований законодательства в области пожарной безопасности, в помещении по адресу: адрес виде:

- не оборудования автоматической установкой пожаротушения производственных и складских помещений.

До устранения нарушений деятельность мебельной фабрики по адресу: адрес ПРИОСТАНОВИТЬ.

Взыскать с наименование организации, наименование организации» солидарно пошлину в бюджет адрес в сумме сумма

В удовлетворении исковых требований Головинского межрайонного прокурора адрес в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к наименование организации о приостановлении деятельности, об обязании устранить выявленные нарушения– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья

УИД77RS0005-01-2020-000429-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1249/2020

У С Т А Н О В И Л:

Головинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчикам наименование организации, наименование организации, наименование организации», в котором просил приостановить деятельность мебельной фабрики, расположенной по адресу: адрес, Автомоторная, 6б, стр. 1-5 до устранения всех нарушений; обязать ответчиков: наименование организации, наименование организации, наименование организации устранить выявленные нарушения: адрес: исключить расположение в поэтажных коридорах мебели, установить противопожарные двери, разделяющие офисную часть здания от производственной; адрес: исключить использование на эвакуационных дверях со 2-го этажа замков, не обеспечивающих их возможность свободного открывания изнутри без ключа, исключить использование электроустановочных изделий (распаечные коробки) с видимыми повреждениями (2 этаж), демонтировать трубу, располагающуюся на пути эвакуации из подвального помещения, исключить размещение в складских и производственных помещениях сырья и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, установить в производственных и складских помещениях автоматическую установку пожаротушения; адрес: произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещения производственных помещений в соответствие с СП 12.13130.2019, установить противопожарные двери, разделяющие производственные помещения от незадымляемых лестничных клеток, исключить размещение в складских и производственных помещениях сырья и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к пожарным кранам, исключить хранение посторонних предметов у электрощитов, исключить хранение посторонних вещей под лестничным маршем, оборудовать помещение гладильной, подсобное помещение руководителя участка дымовыми пожарными извещателями, исключить использование электроустановочных изделий (распаечная коробка) с видимыми повреждениями (участок набивки подушек), установить противопожарную дверь в венткамере (2 этаж), установить противопожарную дверь в электрощитовой (1 этаж); адрес: исключить размещение мебели на путях эвакуации 2-го этажа, демонтировать на пути эвакуации на 2-ом этаже порог, установить противопожарную дверь в архиве, исключить использование на эвакуационных дверях со 2-го этажа замков, не обеспечивающих их возможность свободного открывания изнутри без ключа, обозначить категории по взрывопожарной и пожарной опасности производственных помещений, оборудовать производственные помещения автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать производственные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара, исключить блокировку дверей эвакуационных выходов из производственных помещений оборудованием, произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещения электрощитовой, производственных помещений в соответствие с СП 12.13130.2019; адрес: исключить использование электроустановочных изделий (распаечные коробки) с видимыми повреждениями, исключить использование электропроводов с видимыми нарушениями изоляции (п. 42а ППР-2012 Постановление Правительства РФ №390 от дата «Правила противопожарного режима в РФ»), оборудовать производственные помещения автоматической пожарной сигнализацией, оборудовать производственные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара, обозначить категории по взрывопожарной и пожарной опасности электрощитовой, производственных и складских помещений, высота эвакуационного пути в свету менее 1,9 м (ст. 4-6 Федерального закона от дата N 123-ФЗ, п. 4.2.5 СП 1.13130.2009), произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности помещения электрощитовой, производственных и складских помещений в соответствие с СП 12.13130.2019; адрес: оборудовать складские помещения автоматической пожарной сигнализацией, складские помещения оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара, складские помещения обеспечить первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, исключить хранение автомобильной резины совместно с иными материалами. Исковые требования мотивированы тем, что Головинской межрайонной прокуратурой адрес, совместно со специалистом 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, ОМВД адрес, в период с дата по дата проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещении по адресу: адрес, Автомоторная, 6, 6б, стр.1-5. Установлено, что нежилые помещения, расположенные по указанному адресу, принадлежат на праве собственности наименование организации, наименование организации. На основании договоров аренды переданы в пользование наименование организации. В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона № 69-ФЗ от дата «О пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 390. Таким образом, возникновение пожара в помещениях мебельной фабрики по адресу: адрес, Автомоторная, 6б, стр.1-5 может повлечь человеческие жертвы и причинение существенного материального вреда. Проведенная проверка показала, что собственниками (наименование организации, наименование организации) и арендатором (наименование организации) помещений не обеспечивается безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг. В связи с выявленными нарушениями Головинским межрайонным прокурором адрес дата вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении в отношении наименование организации, наименование организации, наименование организации и генеральных директоров организаций по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Головинского межрайонного прокурора адрес фио исковые требования поддержала в части, указывая, что в настоящее время ответчиками не устранено только одно нарушение требований законодательства в области пожарной безопасности, по адресу: адрес, производственные и складские помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, поэтому деятельность мебельной фабрики надлежит приостановить до устранения этих нарушений.

Представители ответчиков наименование организации, наименование организации, наименование организации» по доверенностям фио и фио в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указывая, что в ходе судебного разбирательства представителем межрайонной прокуратуры в материалы дела была приобщена справка о результатах проверки с целью контроля устранения ранее выявленных нарушений. Согласно указанной справке от дата не устранено одно нарушение - по адресу Автомоторная, 6 Б, стр.1, производственные и складские помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения. Указанное нарушение допущено наименование организации. Таким образом, все допущенные наименование организации и наименование организации нарушения устранены, что является основанием для отказа в исковых требованиях. Относительно указанного нарушения, наименование организации считает требование незаконным и необоснованным, поскольку представлением об устранении нарушений требований федерального законодательства от дата, установлено, что производственные и складские помещения по адресу Автомоторная, д.6Б, стр.1 не оборудованы автоматической установкой пожаротушения со ссылкой на 123-ФЗ от дата и адрес СП 5.13130.2009. В соответствии с п. 1.2. СП.5 свод правил распространяется на проектирование автоматических установок пожаротушения и пожарной сигнализации для зданий и сооружений различного назначения, в том числе возводимых в районах с особыми климатическими и природными условиями. Необходимость применения установок пожаротушения и пожарной сигнализации определяется в соответствии с Приложением А, стандартами, сводами правил и другими документами, утвержденными в установленном порядке. Так, в соответствии с приложением А, таблицей III: помещения, расположенные в здании строения 1 не подлежат защите АУПТ: помещения складского назначения до 1000 м.кв (п.5.2 таблицы АЗ), производственные помещения до 1000 м.кв (п.9.2 таблицы АЗ). В соответствии со ст. 2 ФЗ от 30.12.2009года № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений»: здание - результат строительства, представляющий собой обьемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных; помещение - часть обьема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Строение 1 дома 6Б состоит из нескольких помещений, ни одно из которых не имеет площади более 1000 кв.метров, соответственно в порядке Приложения А СП.5 помещения, расположенные в строении 1 не подлежат оснащением АУПТ, в то время как требуемыми системами АУПС оснащены надлежащим образом и в полном объеме. В дата наименование организации был произведен расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности и определение классов зон по Правилам устройства электроустановок складских и производственных помещений в строении 1, указанный расчет был согласован с МЧС. Согласно указанному документу результаты расчетов сведены в таблицу, согласно которой ни в одном помещении строения 1 дома 6Б не подлежит установке АУПТ. В дата на территории предприятия наименование организации поводилась поверка ГУ МЧС, в рамках которой были проинспектированы все строения, в которых расположены производство и склады, в том числе строение 1. Так, по результатам проверки было выявлено единственное нарушение - в д.6 лит Б - отсутствие противопожарной двери. Таким образом, все изложенные доводы в совокупности свидетельствуют о том, что в помещении по адресу: Автомоторная, 6 б стр.1 должна быть установлена система АУПС, АУПТ установке не подлежит.

Выслушав помощника прокурора, представителей ответчиков, свидетеля, проверив и изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Согласно ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от дата № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Статьей Федерального закона от дата № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Согласно ст.ст.4,5,6 Федерального закона от дата № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;

3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Как установлено судом, наименование организации» осуществляет свою деятельность и располагается по адресу: адрес, Автомоторная, 6б, стр. 1-5 Нежилые помещения, расположенные по указанному адресу, принадлежат на праве собственности наименование организации, наименование организации, и на основании договоров аренды переданы в пользование наименование организации.

В соответствии с данными выписки из ЕГРЮЛ указанные лица свою деятельность не прекращали, осуществляют ее в соответствии с Уставами.

Головинской межрайонной прокуратурой адрес, совместно со специалистом 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, ОМВД адрес, в период с дата по дата проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещении по адресу: адрес, Автомоторная, 6, 6б, стр.1-5.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона № 69-ФЗ от дата «О пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 390.

Стороной ответчиков не оспаривались результаты проверки и наличие указанных недостатков.

дата специалистом 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес осуществлен выход с целью контроля устранения ранее выявленных нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что ответчиками не устранено только одно нарушение требований в области пожарной безопасности по адресу: адрес, производственные и складские помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения.

Возражая против исковых требований, представители ответчиков указывали, что необходимость применения установок пожаротушения и пожарной сигнализации определяется в соответствии с Приложением А, стандартами, сводами правил и другими документами, утвержденными в установленном порядке. В соответствии с приложением А, таблицей III: помещения, расположенные в здании строения 1 не подлежат защите АУПТ: помещения складского назначения до 1000 м.кв (п.5.2 таблицы АЗ), производственные помещения до 1000 м.кв (п.9.2 таблицы АЗ). Строение 1 дома 6Б состоит из нескольких помещений, ни одно из которых не имеет площади более 1000 кв.метров, соответственно в порядке Приложения А СП.5 помещения, расположенные в строении 1 не подлежат оснащением АУПТ, в то время как требуемыми системами АУПС оснащены надлежащим образом и в полном объеме. Таким образом, в помещении по адресу: Автомоторная, 6 б стр.1 должна быть установлена система АУПС, АУПТ установке не подлежит.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен фио старший инспектор 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес, который показал, что им был осуществлен выход по адресу: адрес, Автомоторная, 6, 6б., стр.1-5, с целью контроля устранения ранее выявленных нарушений требований законодательства в области пожарной безопасности. В ходе проверки было установлено, что все нарушения были устранены кроме одного: по адресу: адрес, производственные и складские помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения. Помещение по данному адресу имеет площадь более 1000 кв.м., хотя пользователь помещения и пытался разделить данной помещение на несколько помещений, однако было установлено, что помещение используется как одно целое. Согласно нормам пожарной безопасности, утвержденных МЧС России, такие помещения должны быть оборудованы системами автоматического пожаротушения.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с пояснениями истца, и со стороны ответчиков ничем объективно не опровергнуты.

Оценив доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики наименование организации, наименование организации» допустили нарушение требований законодательства в области пожарной безопасности, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что выявленные нарушения в помещении, используемом наименование организации» по адресу: адрес и принадлежащем на праве собственности наименование организации, свидетельствуют об отсутствии надлежащего контроля со стороны ответчиков, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга граждан. Действующее законодательство предусматривает соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности. Ответчиками в нарушение положений ГПК РФ не представлено допустимых доказательств, подтверждающих полное устранения выявленных в ходе повторной проверки нарушений. Таким образом, учитывая, что при осуществлении деятельности наименование организации» в помещении, принадлежащем на праве собственности наименование организации по адресу: адрес, ответчиками не были устранены недостатки, выявленные в ходе проверки Головинским межрайонным прокурором адрес, а поэтому требования истца в части обязания ответчиков: наименование организации, наименование организации устранить выявленные нарушения: установить в производственных и складских помещениях автоматическую установку пожаротушения, как заявленные законно и обоснованно подлежат удовлетворению. Поскольку суд пришел к выводу об обязании ответчиков устранить выявленные нарушения, то деятельность мебельной фабрики, по адресу: адрес, Автомоторная, 6б, стр. 1, надлежит приостановить до устранения всех нарушений, в виду наличия угрозы в безопасности людей и окружающей среды.

Для удовлетворения иска в остальной части суд оснований не находит, поскольку все остальные нарушения были устранены, в том числе и в помещениях принадлежащих на праве собственности наименование организации. Таким образом, в удовлетворении иска к наименование организации суд отказывает.

Доводы стороны ответчиков о том, что в помещении по адресу: Автомоторная, 6 б стр.1 должна быть установлена система АУПС, АУПТ установке не подлежит, поскольку строение 1 дома 6Б состоит из нескольких помещений, ни одно из которых не имеет площади более 1000 кв.метров, соответственно в порядке Приложения А СП.5 помещения, расположенные в строении 1 не подлежат оснащением АУПТ, в то время как требуемыми системами АУПС оснащены надлежащим образом и в полном объеме, отклоняются судом как несостоятельные. Так, допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель пояснял, что помещение по данному адресу имеет площадь более 1000 кв.м., хотя пользователь помещения и пытался разделить данной помещение на несколько помещений, однако было установлено, что помещение используется как одно целое. Кроме того, в материалы дела представлен договор аренды нежилого помещения между наименование организации и наименование организации, из которого следует, что в аренду передано помещение по адресу: адрес, Автомоторная, 6б, стр. 1, площадью 4 101,7 кв.м.

В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере сумма, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

- не оборудования автоматической установкой пожаротушения производственных и складских помещений.

До устранения нарушений деятельность мебельной фабрики по адресу: адрес ПРИОСТАНОВИТЬ.

Судья

Мотивированное решение изготовлено дата

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск