Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-396/20

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Головинского районного суда адрес фио,

Рассмотрев жалобу фио на постановление эксперта (контролера) 8-го ОКПП МГПТ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес наименование организации фио серии ААА №11791708 от дата о привлечении фио к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 10.1 Кодекса адрес об АП,

УСТАНОВИЛ:

фио обжалуемым постановлением привлечен к административной ответственности за то, что дата в 12.54 час. по адресу: адрес шоссе д.303 он осуществил безбилетный проезд в автобусе, движущемся по маршруту №817, бортовой номер 150280, чем нарушил п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата №797-ПП. Действия фио квалифицированы по ч.1 ст.10.1 Кодекса адрес об АП, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Обжалуя данное постановление, в своей жалобе заявитель просил постановление отменить, ссылаясь на то, что оно не мотивировано, что с правилами перевозки в автобусе ознакомиться ему не представилось возможным, в автобусе отсутствовал кондуктор, которому он мог бы оплатить поездку, при этом во время движения автобуса приобрести билет и оплатить поездку у водителя не мог, поскольку это запрещено пунктом 5.2 ПДД РФ, его доводы о том, что оплата проезда водителю производится на остановке, контролером во внимание приняты не были, при составлении протокола об административном правонарушении его, фио, права ему не разъяснялись, свою подпись в протоколе, о том, что ему были разъяснены его права, он проставил под угрозой высадки из автобуса и доставления в отдел полиции, а он, фио рисковал опоздать в судебное заседание, вследствие чего могла возникнуть угроза лишения его статуса адвоката. Ссылается на то, что протокол об административном правонарушении составлен и постановление о назначении наказания вынесено одним лицом – экспертом (контролером) 8-го ОКПП МГПТ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес наименование организации фио незаконно, составив протокол, объяснения свидетеля фио она в протокол не внесла, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в течение суток с момента составления протокол не направила, чем лишила это должностное лицо возможности выяснить, правильно ли составлен протокол, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства, отводы, нет ли оснований для возвращения протокола должностному лицу, составившему протокол. При рассмотрении дела об административном правонарушении контролер являлась заинтересованным лицом, в связи с чем обязана была в соответствии со ст.29.3 КоАП РФ заявить самоотвод. При составлении протокола он был лишен возможности давать объяснения, предоставлять доказательства невиновности, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, чем было грубо нарушено его право на защиту. Ссылается также на то, что ходатайство о рассмотрении его дела по месту жительства было проигнорировано.

Однако, проверив представленные административным органом материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что постановление данного должностного лица вынесено на основании имеющихся доказательств законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения суд не находит.

Частью первой ст.10.1 Кодекса адрес об АП предусмотрена ответственность за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 10.1 Кодекса адрес об АП.

Вина фио в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом подтверждалась протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.1 Кодекса адрес об АП, составленным в отношении него. Из данного протокола, вопреки доводам жалобы усматривается, что при возбуждении дела об административном правонарушении заявителю были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП, свое право на защиту он реализовал, дав объяснения по существу вменяемого ему в вину административного правонарушения, которые содержали доводы, аналогичные приведенным в жалобе.

В ходе рассмотрения жалобы исследованы видеозаписи с видеорегистратора, закрепленного за должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении заявителя и вынесшим постановление о назначении административного наказания, содержащие сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения заявителем и о процедуре привлечения его к административной ответственности, которые сведениям в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица не противоречат. Из видеозаписи видно, что заявитель ссылался на различные причины безбилетного проезда в указанном автобусе общего пользования, в том числе, указанные им в объяснении, данном при составлении протокола об административном правонарушении, которые должностным лицом во внимание приняты не были, поскольку оснований для освобождения заявителя от административной ответственности не давали.

Пунктами 4.3, 5.1, 6.2.1, 6.2.4, 6.4.1 постановления Правительства Москвы от дата N 797-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ НАЗЕМНЫМ ГОРОДСКИМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ (ТРАМВАЯМИ, ТРОЛЛЕЙБУСАМИ, АВТОБУСАМИ) В адрес установлено:

4.3. Вход в трамвай, троллейбус, автобус, оборудованные турникетами, производится через переднюю дверь. При бестурникетной системе проезда вход пассажиров осуществляется через все двери транспортного средства с оплатой проезда посредством устройств контроля и погашения билетов, расположенных у соответствующих дверей.

5.1. Оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов.

Пассажир обязан:

6.2.1 оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном в пункте 5.1 настоящих Правил. …

6.4.1 пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

Оснований полагать, что у заявителя не имелось возможности ознакомиться с Правилами пользования наземным городским транспортом общего пользования в адрес и оплатить проезд в соответствии с данными Правилами не имеется, и приведенные им доводы таких оснований не дают.

Перечисленные требования Правил фио не выполнил, запреты проигнорировал, и, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд находит вину фио в указанном административном правонарушении должностным лицом установленной полностью и считает, что его действия квалифицированы по ч.1 ст.10.1 Кодекса адрес об АП, как безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования, правильно.

Нарушений действующего законодательства об административных правонарушениях при рассмотрении дела должностным лицом, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе рассмотрения жалобы судом не установлено.

Согласно ч.ч.1,2 ст.28.6 Кодекса РФ об АП, 1. В случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. 2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. Заявитель оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, в связи с чем в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении, который приобщен к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению. Таким образом, и протокол об административном правонарушении составлен и постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным на это должностным лицом. Обжалуемое постановление содержит все необходимые сведения и реквизиты, мотивы принятого должностным лицом решения о привлечении заявителя к административной ответственности

В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Таким образом, направление дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является правом, а не обязанностью должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. При том, что постановление по делу об административном правонарушении было вынесено непосредственно на месте совершения заявителем административного правонарушения одновременно с составлением протокола об административном правонарушении, оснований для удовлетворения ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту жительства у должностного лица не имелось.

Наказание в виде штрафа в размере сумма назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.10.1 Кодекса адрес об АП, с учетом приведенных в постановлении обстоятельств это наказание является справедливым, и оснований, предусмотренных законом, для его смягчения либо для прекращения дела об административном правонарушении за малозначительностью либо для назначения в качестве наказания предупреждения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление эксперта (контролера) 8-го ОКПП МГПТ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес наименование организации фио серии ААА №11791708 от дата. в отношении фио оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10-ти суток со дня вынесения либо вручения заявителю копии решения.

Копию решения направить заявителю и автору обжалуемого постановления.

Судья