Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

дата адрес

Судья Головинского районного суда адрес фио,

С участием защитника фио, фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника генерального директора наименование организации фио, фио на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио № 2720-ЗУ/9094177/1-19 от дата о привлечении фио к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.6.11 Кодекса адрес об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно обжалуемого постановления, в ходе проведения дата главным инспектором Управления контроля за объектами недвижимости по адрес Госинспекции по недвижимости фио планового (рейдового) обследования на участке по адресу: адрес (адрес) выявлено, что по данным информационной системы РЕОН Департамента городского имущества адрес земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001027:47, расположенный по указанному адресу, площадью 506 кв.м используется наименование организации для эксплуатации административно-бытового здания общей площадью 1208,3 кв., находящегося в его собственности, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, земельно-правовые отношения на данный земельный участок не оформлены. В связи с тем, что генеральным директором наименование организации является фио, соответствующая запись о вступлении в должность которого внесена в ЕГРЮЛ дата, постановлением от дата по делу № 1807-ЗУ/9093091/1-19, вступившим в законную силу дата, привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об АП за то, что земельные отношения на указанный земельный участок в отношении наименование организации не оформлены, указанное нарушение требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за данное правонарушение, он не устранил, указанный земельный участок без оформления земельных отношений продолжает использоваться, согласно обжалуемого постановления, он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.6.11 Кодекса адрес об АП, повторно. Его действия в наименование организации квалифицированы по ч.2 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, защитник фио, фио в своей жалобе и в ходе ее рассмотрения судом просила указанное постановление признать незаконным и отменить, ссылаясь на то, что дата Общество обратилось с заявлением в ДГИ о предоставлении земельного участка в аренду, однако, получило от ДГИ адрес отказ, в котором ДГИ сослалось на то, что по системе межведомственного взаимодействия от Госинспекции по недвижимости был получен Акт от дата № 9092202, в соответствии с которым на указанном земельном участке установлен факт незаконно размещенного объекта по адресу: адрес (здание, площадью 630,2 кв.м, по адресу: адрес), и в дальнейшем данное нарушение законодательства устранено не было. Однако, к деятельности наименование организации указанное здание отношения не имеет. Об этом дата Общество дополнительно направило в ДГИ адрес пояснения к ранее поданному заявлению. Общество неоднократно обращалось в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и предпринимало попытки для оформления земельно-правовых отношений, то есть предприняло все необходимые для этого действия, в связи с чем считает, что в действиях руководителя Общества фио состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях, отсутствует, и заявитель просит производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав заявителя, доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно.

Частью 2 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неустранение ранее выявленного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за данное правонарушение, а равно повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. Частью 1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности адрес, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных Кодекса адрес об АП.

Вина генерального директора наименование организации фио в указанном административном правонарушении в ходе рассмотрения дела должностным лицом подтверждалась:

- постановлением от дата о привлечении фио к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об АП,

- рапортом о результатах планового (рейдового) обследования №9094177 от дата, согласно которого на земельном участке по адресу: адрес (адрес) с кадастровым номером 77:09:0001027:47 выявлено, что по данным информационной системы РЕОН Департамента городского имущества адрес данный земельный участок площадью 506 кв.м используется наименование организации, земельно-правовые отношения на данный земельный участок не оформлены,

- фототаблицей, прилагаемой к рапорту, актом обмера территории,

- схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Кодекса адрес об АП №9094177/1 от дата, в котором указаны обстоятельства административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении. Данный протокол составлен надлежащим должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об АП, в присутствии защитника генерального директора наименование организации фио,

- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой видно, что генеральным директором наименование организации является фио

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 17 Закона адрес от дата № 48 "О землепользовании в адрес", использование земли в адрес является платным, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством адрес. В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона адрес от дата № 48 "О землепользовании в адрес", формами платы за использование земельных участков являются земельный налог и арендная плата. Согласно п. 6 ст. 4 Закона адрес от дата № 48 "О землепользовании в адрес", основанием для занятия, использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, являются оформленные в установленном Правительством Москвы порядке в соответствии с требованиями федерального законодательства документы, являющиеся основанием для возникновения прав на земельный участок, в том числе договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иные договоры и (или) соглашения, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования земельным участком, а также решения Правительства Москвы (уполномоченного им органа), оформленные в соответствии с федеральным законодательством, Законом адрес от дата № 48 "О землепользовании в адрес" и иными правовыми актами адрес.

адрес площадью 506 кв.м использовался наименование организации для эксплуатации вышеуказанного административно-бытового здания с нарушением установленных нормативными правовыми актами адрес требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков. Земельно-правовые отношения наименование организации на указанный земельный участок либо его часть на момент рассмотрения материалов дела оформлены нее были, сведения о реальных мерах по оформлению земельно-правовых отношений, в том числе о мерах по корректировке границ земельного участка или по выделению земельного участка под пятном застройки здания, принятых генеральным директором наименование организации фио в течение 30 дней после вступления постановления о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Кодекса адрес об административных правонарушениях от дата, в ходе рассмотрения материалов дела не представлены.

Вывод автора обжалуемого постановления о том, что генеральным директором наименование организации фио не были приняты все возможные меры по оформлению земельно-правовых отношений на указанный земельный участок, и у него имелась возможность оформления этих отношений, указанное нарушение к моменту обследования территории земельного участка дата устранено не было, является правильным.

Наказание в виде штрафа в размере сумма, назначенное должностному лицу фио за указанное правонарушение, является минимальным, предусмотренным Законом адрес для данного правонарушения, оснований для его снижения либо для признания правонарушения малозначительным и для освобождения виновного от административной ответственности не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости фио № 2720-ЗУ/9094177/1-19 от дата в отношении фио оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения заинтересованными лицами.

Судья