Мотивированное решение
Дело № 02а-0483/2020 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
с участием административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-483/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании действий, обязании, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании действий, обязании - удовлетворить частично.
Обязать Головинский ОСП УФССП России по адрес возвратить денежные средства в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании действий, обязании - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: фио
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
с участием административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-483/20 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании действий, обязании,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес с административным иском, в котором просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП от дата; признать незаконными все действия судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № 71429/19/77009- ИП; признать незаконными и отменить все постановления об обращении взыскания на денежные средства должника по делу № 71429/19/77009-ИП; обязать Головинский отдел судебных приставов УФССП России по адрес вернуть незаконно списанные денежные средства в рублях: сумма, и в иностранной валюте: сумма и сумма на мои счета в течение 5 дней.
Административный иск мотивирован тем, что судебным приставом-исполнителем Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес Доскиевым 3.Д. возбуждено исполнительное производство на основании Постановления о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП от дата. дата с банковских счетов списаны денежные средства в размере сумма, сумма, сумма и сумма на основании Постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника.
дата на банковский счет возвращены денежные средства в размере сумма Остальные списанные денежные средства не возвращены.
дата обратилась в Головинский отдел судебных приставов УФССП России по адрес с заявлением о возврате незаконно списанных денежных средств, однако до настоящего момента излишне списанные денежные средства не возвращены.
Истец указывает на незаконность постановления о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП и действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средств, поскольку постановлением о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и копия указанного постановления получена дата, то меры принудительного исполнения, не могли быть применены ранее этой даты и ранее даты отправления постановления о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП.
Кроме того указывает, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП имеются противоречия, а именно штраф назначен одному лицу, а исполнительное производство возбуждено в отношении другого лица.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещалась.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио, одновременно представляющий интересы Головинского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание явился, представил копию материалов исполнительного производства, заявленные требования административного иска не признал, возражал против их удовлетворения, пояснив, что излишне списанные денежные средства были возвращены административному истцу.
Заинтересованное лицо УФССП России по адрес в судебное заседание не явилось.
Выслушав объяснения административного ответчика, огласив административное исковое заявление, рассмотрев материалы исполнительного производства, оценив доводы административного иска, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Частью 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено этим Федеральным законом.
В силу ч. 5 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что дата мировым судьей судебного участка № 75 адрес, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 66 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КРФ об АП и назначен штраф в размере сумма
дата на основании поступившего в адрес Головинского ОСП УФССП России по адрес постановления об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП.
В ходе проведения исполнительных действий дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях и дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец указывает на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении фио, постановлением о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, однако копия указанного постановления получена административным истцом только дата. дата с банковских счетов истца списаны денежные средства в размере сумма, сумма, сумма и сумма на основании Постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника.
Анализируя собранные по делу доказательства в их взаимосвязи, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований в части обязания административного ответчика возвратить денежные средства, в связи с чем иск фио подлежит частичному удовлетворению в силу нижеследующего.
Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как усматривается из материалов дела, дата со счета фио были списаны денежные средства в размере сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя фио по исполнительному производству № 71429/19/77009-ИП от дата; дата со счета фио проведена продажа валюты в размере сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя фио № 45091342 103201 от дата; дата со счета фио проведена продажа валюты в размере сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя фио № 45091342244063 от дата.
При этом курс сумма по состоянию на дату списания денежных средств составлял 65,1995 руб., что составляет сумма, курс фунта стерлинга – 80,2340 руб., что составляет сумма, а всего сумма (0,01+10 107, 05+ 10 137, 86).
Согласно материалам исполнительного производства, дата со счета Головинского ОСП УФССП России по Москве в адрес фио были возвращены денежные средства в размере сумма, а сумма в размере сумма и сумма направлена в адрес взыскателя.
При таких обстоятельствах, учитывая, что с фио было удержано сумма, сумма возвращено в адрес фио дата, а сумма перечислено взыскателю по исполнительному производству, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца об обязании административного ответчика вернуть денежные средства в размере сумма (20 246, 89 – 10 000 – 9998, 51 – 1,49)
Суд не усматривает оснований для обязания возврата денежной суммы в заявленном истцом размере, поскольку денежные средства в размере сумма были возвращены фио дата, а сумма перечислены взыскателю по исполнительному производству.
В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава- исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП от дата; признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № 71429/19/77009- ИП; признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника по делу № 71429/19/77009-ИП, поскольку как усматривается из имеющегося в материалах исполнительного производства реестра почтовых отправлений, отправление постановления о возбуждении исполнительного производства было сформировано дата, доказательств добровольного исполнения должником постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в предусмотренный для этого срок с дата административным истцом не представлено, денежные средства в размере сумма были возвращены административному истцу дата, а постановление об окончании исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем дата.
Довод административного истца о незаконности постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства в связи с неправильным указанием судебным приставом-исполнителем фамилии заявителя, не может свидетельствовать о незаконности обжалуемого постановления судебного пристава-исполнителя в силу нижеследующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного дата мировым судьей судебного участка № 75 адрес, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 66 адрес, в котором в резолютивной части указана фамилия фио, суд не находит оснований для признания незаконным и подлежащим отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 71429/19/77009-ИП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ
Административное исковое заявление фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании действий, обязании - удовлетворить частично.
Обязать Головинский ОСП УФССП России по адрес возвратить денежные средства в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, Головинскому ОСП УФССП России по адрес об оспаривании действий, обязании - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: фио
Мотивированное решение суда изготовлено дата