Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-394/19 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по адрес к наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по адрес обратилась в суд с иском к ответчику наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной, просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Стройка. Татарстанский выпуск» серии ПИ № ФС77-32657, зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций дата Свои требования административный истец мотивировал тем, что дата Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Стройка.Татарстанский выпуск» серии ПИ №ФС77-32657, учредителем которого является наименование организации. Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации не выявлено журналов, выходящих в свет и имеющих название «Стройка. Татарстанский выпуск». Согласно письму наименование организации обязательные экземпляры данного СМИ в последний раз поступил в дата Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры данного СМИ не поступают. Согласно письму наименование организации обязательные экземпляры данного СМИ не поступают. В целях реализации своих полномочий Управлением в адрес учредителя и редакции журнала «Стройка.Татарстанский выпуск» были направлены уведомления с разъяснением в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона о СМИ, в противном случае Роскомнадзором в порядке, предусмотренном ч.2 ст.15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительным. Конверт с письмом, направленный в адрес учредителя, вернулся дата в связи с истечением срока хранения. Конверт с письмом, направленный в адрес редакции, вернулся дата в связи с истечением срока хранения. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более года.

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по адрес о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик наименование организации о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения на иск не представил.

В соответствии с ч.1, 2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 228 (далее – Положение о Роскомнадзоре), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора дата № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно ст.8 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу п. 2 ст. 15 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – «Стройка. Татарстанский выпуск», с адресом редакции: адрес; примерной тематикой и (или) специализацией – Стройматериалы, строительство, инвестиции, недвижимость, дом и все для дома, офис и все для офиса, ремонт, транспорт, услуги, туризм; реклама более 40%; формой периодического распространения – журнал, на русском языке, территорией распространения в Российской Федерации, зарубежные страны, и выдано свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-32657. Учредителями (соучредителями) данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является наименование организации (л.д.19-20).

По имеющимся в Управлении Роскомнадзора по адрес сведениям редакция журнала «Стройка. Татарстанский выпуск» не выходит в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного СМИ журнала «Стройка. Татарстанский выпуск» от дата №872-дн (л.д.22-25).

Согласно письму наименование организации от дата № 934-иж/19 обязательные экземпляры СМИ журнала «Стройка. Татарстанский выпуск» в последний раз поступили в дата (л.д.10).

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от дата № 91/14-7415/91-8602 обязательные экземпляры СМИ журнала «Стройка. Татарстанский выпуск» не поступают (л.д.11-12).

Согласно письму наименование организации от дата № РКН1419-2019 обязательные экземпляры СМИ журнала «Стройка. Татарстанский выпуск» не поступают (л.д.13)

В адрес учредителя было направлено уведомление от дата № 11195-03/16 с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ, в противном случае Роскомнадзором в порядке, предусмотренном частью 2 ст.15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании регистрации СМИ недействительным (л.д.14-18).

Учитывая, что представитель административного ответчика в суд не явился, не представил доказательств, подтверждающих выполнение требований ст.15 Закона РФ от дата №2124-1 «О средствах массовой информации», не опроверг иные доводы административного истца, суд приходит к выводу о том, что допущенные ответчиком грубые нарушения требований закона в силу ст.15 Закона РФ от дата №2124-1 «О средствах массовой информации» являются основанием для признания регистрации СМИ журнала «Стройка. Татарстанский выпуск», свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-32657 от дата, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций недействительной, а поэтому заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по адрес к наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации журнала «Стройка. Татарстанский выпуск» серии ПИ № ФС77-32657, зарегистрированное Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций дата.

Взыскать с наименование организации в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья

Мотивированное решение составлено дата