Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья Королева А.А. дело № 7-15995/2019

РЕШЕНИЕ

12 декабря 2019 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Содиковой Тожинисо Абдурозиковны на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 31 октября 2019 года, которым Содикова Т.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2019 года в отношении гражданки Республики Таджикистан Содиковой Т.А., *** г.р., составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Содикова Т.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи изменить, исключив указание на выдворение. В обоснование жалобы указал на то, что, по ее мнению, при рассмотрении дела не учтены его обстоятельства и требования закона, по месту выявления трудилась безвозмездно, вину в совершении правонарушения признала, ссылалась на необходимость соблюдения баланса общества и индивида в данном деле.

В судебном заседании Содикова Т.А. и ее защитник по устному ходатайству Химич О.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав сторону защиты, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии КоАП РФ нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30 октября 2019 года в 16 часов 30 минут Содикова Т.А. осуществляла трудовую деятельность в качестве повара в ООО «Фирма Хацра» по адресу: г.Москва, ул. Петрозаводская д. 1, без разрешения на работу либо патента в г. Москве, чем нарушила п.4 ст.13 и п.1 ст. 13.3 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки Содикова Т.А. выполняла работы по приготовлению продуктов питания в помещении ресторана «Белый Город» по адресу: г.Мосхва, ул. Петрозаводская д.1, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Содиковой Т.А. в его совершении подтверждается: рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по району Ховрино г. Москвы о задержании Содиковой Т.А. 30 октября 2019 года при осуществлении трудовой деятельности в качестве повара по адресу: г.Москва, ул. Петрозаводская д.1; протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2019 года в отношении Содиковой Т.А., признавшей правонарушение; фототаблицей, согласно которой видно, что Содикова Т.А. 30 октября 2019 года осуществляла трудовую деятельность в качестве повара; выпиской из базы данных АС «ЦБДУИГ» и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Судья первой инстанции, достоверно и полно установил событие административного правонарушения и вину заявителя. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Содиковой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В суде первой и апелляционной инстанций Содикова Т.А. вину в совершении правонарушения признала.

В соответствии со , ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Перечисленными выше доказательствами, в том числе, и письменными объяснениями заявителя достоверно подтверждается, что она фактически была допущена к работе и на момент проведения проверки осуществляла трудовую деятельность.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях указанного лица события и состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

С учетом изложенного, материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Содиковой Т.А. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное Содиковой Т.А. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

То обстоятельство, что Содиковой Т.А. после свершения правонарушения 05 ноября 2019 г. выдан патент на работу в г. Москве, как и приложенные к жалобе документы, полученные в ходе оформления патента, копия свидетельства о рождении ребенка, не является установленным законом основанием для иного вывода по делу, событие административного правонарушения не опровергает.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 31 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Содиковой Т.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов