Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019 года г.Москва

Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирования)

помощником судьи Пугачевым М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4819/19

по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Москвы к Болтинской Светлане Игоревне о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л

Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Москвы (ГКУ ЦЗН) в лице представителя по доверенности Марининой Е.А. обратилось в суд с иском к Болтинской С.И. о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат, в сумме 75256 руб. 06 коп. путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по г.Москве, мотивируя тем, что 27 февраля 2010 года Болтинская С.И., ХХХ года рождения, обратилась в отдел трудоустройства «Головинский», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН САО, и приказом от 05 марта 2010 года № 497-Г была признана безработной гражданкой с 27 февраля 2010 года. При регистрации в качестве безработной Болтинская С.И. была предупреждена под роспись о том, что в случае обнаружения факта (или попытки) получения пособия по безработице обманным путем (сокрытие факта трудоустройства, получение трудового дохода и др.) выплата пособия по безработице прекращается, сумма полученного пособия, стипендии подлежит возврату (п. 5 ст. 35 Закона о занятости). В процессе регистрации и на последующих перерегистрациях Болтинская С.И. предъявляла трудовую книжку ХХХ от 12 июля 1992 года. Последним местом работы значилось ХХХ, где она работала с 02 ноября 2009 года по 15 февраля 2010 года. Приказом от 15 апреля 2010 года № 1788-Г Болтинской С.И. было сделано увеличение продолжительности периода и размера выплаты пособия по безработице и было назначено пособие в размере 4900 руб. с 15 апреля 2010 года по 26 февраля 2011 года. Приказом от 18 января 2011 года № 681-Г Болтинской С.И. было сделано увеличение продолжительности периода и размера выплаты пособия по безработице и было назначено пособие в размере 4900 руб., доплата к пособию в размере 850 руб., компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1190 руб., всего 6940 руб. ежемесячно. Приказом от 11 марта 2011 года Болтинской С.И. была назначена выплата материальной помощи в размере 850 руб. с 27 февраля 2011 года по 26 августа 2011 года. Приказом от 12 мая 2011 года № 978-Г Болтинская С.И. была снята с учета в качестве безработной гражданки с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице и материальной помощи по причине длительной (более месяца) неявки в органы службы занятости. На протяжении всего срока Болтинская С.И. получала денежные выплаты. 02 апреля 2019 года при очередном обращении с целью регистрации в качестве безработной гражданки в трудовой книжке Болтинской С.И. последним местом работы значилось ХХХ, период работы указан с 16 февраля 2010 года по 22 марта 2011 года. На этот момент Болтинская С.И. состояла на учете в ГКУ ЦЗН в качестве безработной гражданкой и получала социальные выплаты в сумме 75256 руб. 06 коп.(с 27 февраля 2010 года по 11 марта 2011 года).

В судебном заседании представитель ГКУ ЦЗН по доверенности Маринина Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Болтинская С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена при проведении подготовки дела к судебному разбирательства, сведений о причинах неявки в суд, представила письменный отзыв, в котором указала, что сама по себе запись в трудовой книжки не означает, что она была трудоустроена и получала заработную плату (л.д.33). В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. По смыслу Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, выслушав представителя ГКУ ЦЗН, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 1102 ГК РФ 1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

2. Правила, предусмотренные настоящей применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно 1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Согласно 1. Мероприятия по социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные настоящим Законом, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

1.1. Субъекты Российской Федерации вправе предусматривать в бюджетах субъектов Российской Федерации средства на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.

Согласно 1. Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Согласно 1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном безработными.

2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

4. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

5. Безработные граждане, не трудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия по безработице, имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

8. Порядок и условия назначения и выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно 1. Безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде:

2) материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;

3. Размеры и порядок предоставления дополнительной социальной и материальной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, устанавливаются Правительством Москвы.

Как установлено судом, 27 февраля 2010 года Болтинская С.И., ХХХ года рождения, обратилась в отдел трудоустройства «Головинский», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН САО, и приказом от 05 марта 2010 года № 497-Г была признана безработной гражданкой с 27 февраля 2010 года. При регистрации в качестве безработной Болтинская С.И. была предупреждена под роспись о том, что в случае обнаружения факта (или попытки) получения пособия по безработице обманным путем (сокрытие факта трудоустройства, получение трудового дохода и др.) выплата пособия по безработице прекращается, сумма полученного пособия, стипендии подлежит возврату (п. 5 ст. 35 Закона о занятости). В процессе регистрации и на последующих перерегистрациях Болтинская С.И. предъявляла трудовую книжку ХХХ от 12 июля 1992 года. Последним местом работы значилось ХХХ, где она работала с 02 ноября 2009 года по 15 февраля 2010 года. Приказом от 15 апреля 2010 года № 1788-Г Болтинской С.И. было сделано увеличение продолжительности периода и размера выплаты пособия по безработице и было назначено пособие в размере 4900 руб. с 15 апреля 2010 года по 26 февраля 2011 года. Приказом от 18 января 2011 года № 681-Г Болтинской С.И. было сделано увеличение продолжительности периода и размера выплаты пособия по безработице и было назначено пособие в размере 4900 руб., доплата к пособию в размере 850 руб., компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере 1190 руб., всего 6940 руб. ежемесячно. Приказом от 11 марта 2011 года Болтинской С.И. была назначена выплата материальной помощи в размере 850 руб. с 27 февраля 2011 года по 26 августа 2011 года. Приказом от 12 мая 2011 года № 978-Г Болтинская С.И. была снята с учета в качестве безработной гражданки с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице и материальной помощи по причине длительной (более месяца) неявки в органы службы занятости. На протяжении всего срока Болтинская С.И. получала денежные выплаты. 02 апреля 2019 года при очередном обращении с целью регистрации в качестве безработной гражданки в трудовой книжке Болтинской С.И. последним местом работы значилось ХХХ, период работы указан с 16 февраля 2010 года по 22 марта 2011 года. На этот момент Болтинская С.И. состояла на учете в ГКУ ЦЗН в качестве безработной граждански и получала социальные выплаты в сумме 75256 руб. 06 коп. (с 27 февраля 2010 года по 11 марта 2011 года).

Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Болтинская С.И. в период с 27 февраля 2010 года по 11 марта 2011 года работала в ХХХ, в связи с чем, получение Болтинской С.И. социальных выплат в сумме 75256 руб. 06 коп. является незаконным, что свидетельствует о неосновательном обогащении Болтинской С.И. на общую сумму 75256 руб. 06 коп. Поэтому в силу вышеприведенных норм материального права с Болтинской С.И. подлежит взысканию социальные выплаты в сумме 75256 руб. 06 коп. путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по г. Москве.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет г.Москвы в сумме 2457 руб. 68 коп., исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Москвы к Болтинской Светлане Игоревне о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат – удовлетворить.

Взыскать с Болтинской Светланы Игоревны денежные средства, полученные в качестве социальных выплат, в сумме 75256 руб. 06 коп. путем перечисления на расчетный счет Управления Федерального казначейства по г. Москве.

Взыскать с Болтинской Светланы Игоревны госпошлину в бюджет города Москвы в сумме 2457 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено 25 декабря 2019 года