Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-1544/19

Р Е Ш Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу фио на постановление ААА 1597440 от дата должностного лица наименование организации и решение от дата вышестоящего должностного лица наименование организации по делу об административном правонарушении, предусмотренном Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Зеленоград, кор.454, кв.26,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ААА 1597440 от дата должностного лица наименование организации фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением от дата вышестоящего должностного лица наименование организации постановление от дата, вынесенное в отношении фио, оставлено без изменения, а жалоба фио – без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что фио дата, в время, по адресу: адрес, в автобусе, движущемуся по маршруту № 400Э, бортовой номер 190238, осуществила безбилетный проезд, тем самым нарушила п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования, ответственность за нарушение которого предусмотрена Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Не согласившись с вынесенными постановлением и решением, фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит об их отмене, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, поскольку она, войдя в автобус, контролерами наименование организации фактически сразу была лишена возможности оплатить проезд.

Заявитель фио в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы заявителя, суд считает, что имеются основания для удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу положений статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном настоящего Кодекса. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с настоящей статьи постановлению.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела и объяснений фио, последняя изначально отрицала наличие события административного правонарушения, при этом в обжалуемом постановлении не имеется ее собственноручной записи о том, что она не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное административное наказание, в связи с чем у суда отсутствуют достоверные сведения о наличии у должностного лица административного органа оснований для вынесения в отношении фио постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом наименование организации не соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении фио, не могут быть признаны законными и обоснованными и подлежат отмене.

Поскольку со времени совершения вменяемого в вину фио деяния прошло более двух месяцев, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио, подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, так как истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, при этом не может быть удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, о рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п.п.2 и 6 ч.1 ст.24.5, ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу фио - удовлетворить.

Постановление ААА 1597440 от дата должностного лица наименование организации и решение от дата вышестоящего должностного лица наименование организации по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио – отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.1 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», в отношении фио, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья фио