Постановление о назначении административного наказания

5-1527/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

фио дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием фио, защитника – адвоката фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

наименование организации, паспортные данные, гражданина РФ, со средним специальным образованием, женатого, зарегистрированного по адресу: адрес, д. фио, адрес, ИНН 450116721759, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение на работу требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения фио.

дата, в 09.15 ч., по адресу: адрес ходе проведения выездной внеплановой проверки сотрудниками полиции выявлен факт привлечения к трудовой деятельности наименование организации гражданина адрес, паспортные данные, в качестве подсобного рабочего, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, который на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании наименование организации вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, признал и пояснил, что указанного гражданина адрес он действительно привлек к работе, но только на один день, для выполнения черновой работы.

Выслушав наименование организации, его защитника фио, проверив представленный материал, суд считает, что вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением о проведении внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации от дата;

- протоколом осмотра территории по адресу: адрес – ГБОУ школа № 648, где были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих;

- протоколом об административном правонарушении, составленного дата надлежащим должностным лицом, в отношении гр. адрес по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- фототаблицей;

- постановлением Головинского районного суда адрес от дата, которым гражданин адрес привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- гражданско-правовым договором бюджетного учреждения № 2-18/59 на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий от дата; приложением к нему;

- актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ от дата;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве наименование организации;

- копией договора подряда и актом выполненных работ;

- протоколом об административном правонарушении, составленного дата надлежащим должностным лицом, в отношении наименование организации

Суд квалифицирует действия наименование организации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение на работу требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения фио.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные об наименование организации, который в совершенном правонарушении признался, ранее к административной ответственности не привлекался и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, снизив размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывая представленные документы о финансовом состоянии наименование организации, который в настоящее время несет убытки.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от дата № 4-П « ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ РЯДА ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЕЙ 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 И 19.7.3 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ АРБИТРАЖНОГО СУДА адрес И ЖАЛОБАМИ наименование организации И "ВОЛМЕТ", наименование организации, "ЭКСПЛУАТАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ УЗЕЛ СВЯЗИ" И "ЭЛЕКТРОНКОМПЛЕКС", наименование организации И "РАНГ" И БЮДЖЕТНОГО наименование организации МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ адрес", меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интерес.

Соответственно, предусматривая для совершивших административные правонарушения юридических лиц административные наказания в виде административного штрафа и тем самым ограничивая гарантированные Российской Федерации право частной собственности, предполагающее наличие находящейся под судебной защитой возможности иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, , и ), и право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности , федеральный законодатель должен стремиться к тому, чтобы устанавливаемые им размеры административных штрафов в совокупности с правилами их наложения позволяли в каждом конкретном случае привлечения юридического лица к административной ответственности обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение.

В связи с изложенным в Постановлении указано, что впредь до внесения в Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные , , , , и и КоАП Российской Федерации, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме сумма прописью и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100.000 (Ст тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии.

Судья: