Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата года

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3951/19 иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Сикирину фио об истребовании земельных участков из чуждого незаконного владения, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Сикирину фио об истребовании земельных участков из чуждого незаконного владения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата года

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3951/19 иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Сикирину фио об истребовании земельных участков из чуждого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения. Просит истребовать из чужого незаконного владения фио земельный участок с к.н. 77:09:0006001:115 площадью 689 кв.м по адресу: адрес (запись от дата № 77-77/009-77/009/279/2016-33/2); истребовать из чужого незаконного владения фио земельный участок с к.н. 77:09:0006001:116 площадью 514 кв.м по адресу: адрес (запись от дата № 77-77-14/010/2007-1018); истребовать из чужого незаконного владения фио земельный участок с к.н. 77:09:0006001:134 площадью 1 200 кв.м по адресу: адрес (запись от дата № 77-77-14/019/2010-712); истребовать из чужого незаконного владения фио и фио земельный участок с к.н. 77:09:0006001:138 площадью 830 кв.м по адресу: адрес (записи (долевая собственность) от дата № 77-77-14/016/2007-121, доля в праве 1/3; от дата № 77-77-20/056/2009-124, доля в праве 1/3; от дата № 77-77-14/001/2010-983, доля в праве 1/6; от дата № 77-77-14/009/2010-521, доля в праве 1/6); истребовать из чужого незаконного владения фио земельный участок с к.н. 77:09:0006001:141 площадью 1 200 кв.м по адресу: адрес (запись от дата № 77:09:0006001:141-77/009/2018-2); истребовать из чужого незаконного владения фио земельный участок с к.н. 77:09:0006001:157 площадью 1 188 кв.м по адресу: адрес (запись от дата № 77-77-14/006/2008-321); истребовать из чужого незаконного владения Сикирина фио земельный участок с к.н. 77:09:0006009:1027 площадью 900 кв.м по адресу: адрес (запись от дата № 77-77/009-77/003/229/2016-17/2). Свои требования мотивирует тем, что в рамках рассмотрения обращений фио и фио от дата, дата №№ ДГИ-ГР-40615/18 и ДГИ-ГР-40857/18, соответственно, было установлено, что на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006001:115, общей площадью 689 кв.м, расположенный по адресу: адрес, вл.20 зарегистрировано право собственности фио (запись от дата № 77-77/009-77/009/279/2016-33/2); на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006001:116, общей площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: адрес, вл.20 зарегистрировано право собственности фио (запись от дата № 77-77-14/010/2007-1018); на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006001:134, общей площадью 1 200 кв.м., расположенный по адресу: адрес, вл.8 зарегистрировано право собственности фио (запись от дата № 77-77-14/019/2010-712); - на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006001:138, общей площадью 830 кв.м., расположенный по адресу: адрес, вл.18 зарегистрировано право собственности фио и фио (записи (долевая собственность) от дата № 77-77- 14/016/2007-121 от, доля в праве 1/3; от дата № 77-77-20/056/2009-124, доля в праве 1/3; от дата № 77-77-14/001/2010-983, доля в праве 1/6; от дата № 77-77- 14/009/2010-521, доля в праве 1/6); на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006001:141, общей площадью 1 200 кв.м., расположенный по адресу: адрес, вл.12 зарегистрировано право собственности фио (запись от дата №77:09:0006001:141-77/009/2018-2); на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006001:157, общей площадью 1 188 кв.м., расположенный по адресу: адрес, вл.10 зарегистрировано право собственности фио (запись от дата № 77-77-14/006/2008-321); на земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006009:1027, общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: адрес, д.40 зарегистрировано право собственности Сикирина фио (запись от дата № 77-77/009-77/003/229/2016-17/2). Сведения об отчуждении земельных участков в установленном порядке отсутствуют. При этом, согласно имеющимся сведениям, содержащимся в информационных системах Департамента, указанные земельные участки расположены в зоне второго пояса санитарной охраны, используемой для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и которые, в силу пп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, ограничиваются в обороте и не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Установление и утверждение проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировки территории, в силу постановления Правительства Москвы от дата № 633-ПП «Об утверждении Положения о комитете по архитектуре и градостроительству адрес (Москомархитектура)», относятся к полномочиям Москомархитектуры. Так, согласно письму Москомархитектуры от дата № ДГИ-Э-52995/19 вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами 77:09:0006001:115, 77:09:0006001:116, 77:09:0006001:134, 77:09:0006001:138, 77:09:0006001:141, 77:09:0006001:157, 77:09:0006009:1027 расположены во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения установлены решением Исполнительных комитетов Московского городского и областного Советов народных депутатов от дата № 500-1143 «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения адрес в границах ЛПЗП». Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения являются зонами с особыми условиями использования территорий в соответствии со ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации. адрес с особыми условиями использования территорий согласно ч. 5 адресст. 30 адреса Российской Федерации отображаются на карте градостроительного зонирования, входящей в состав правил землепользования и застройки (далее - ПЗЗ). адрес санитарной охраны источников питьевого водоснабжения отображены на карте градостроительного зонирования адрес санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» (содержащей информацию ограниченного распространения) ПЗЗ адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 120-ПП. При отсутствии правовых оснований для регистрации права собственности ответчиков на спорные земельные участки, право собственности адрес на спорные земельные участки является ранее возникшим, что в свою очередь в соответствии со ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае возникновения права собственности до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порождает право, а не обязанность регистрации такого права в ЕГРН. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, вещное право адрес на спорные земельные участки установлено законом и не подлежит доказыванию либо обязательной регистрации. При отсутствии у ответчиков законных оснований для владения, пользования и распоряжения спорными земельными участками, указанные земельные участки должны быть отнесены к земельным участкам, право государственной собственности на которые не разграничено и осуществление правомочий собственника которых возложено на Департамент.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что зарегистрированные за ответчиками земельные участки отнесены к землям, ограниченным в обороте, не могли быть предоставлены в частную собственность. Просила об удовлетворении заявленных требований.

Ответчик фио, фио, фио, представитель ответчика фио по доверенности фио, представитель ответчиков фио, фио, фио, фио, фио по доверенности фио, представитель ответчика фио по ордеру – адвокат фио в судебное заседание явились, иск не признали, представили письменные возражения на исковое заявление, просили в удовлетворении заявленных требований отказать, применить исковую давность.

Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Учитывая указанные обстоятельства дело, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, ответчиков, представителей ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, объяснений участников судебного разбирательства, фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:115, общей площадью 689 кв.м, расположенного по адресу: адрес (запись о государственной регистрации права от дата № 77-77/009-77/009/279/2016-33/2). Документом, послужившим основанием для регистрации за фио права собственности на указанный земельный участок является свидетельство от дата о праве на наследство по завещанию после смерти фио Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности фио на данный земельный участок является распоряжение Префекта адрес от дата № 1520-р МКЗ, в соответствии с которым фио установлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью около 0,0689 га во вл. 20 по адрес.

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:116, общей площадью 514 кв.м., расположенного по адресу: адрес (запись о государственной регистрации права от дата № 77-77-14/010/2007-1018). Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности фио на данный земельный участок является распоряжение Префекта адрес от дата № 1519-р МКЗ, в соответствии с которым фио установлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью около 0,0514 га во вл. 20 по адрес для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:134, общей площадью 1 200 кв.м., расположенного по адресу: адрес (запись о государственной регистрации права от дата № 77-77-14/019/2010-712). Документом, послужившим основанием для регистрации за фио права собственности на указанный земельный участок является свидетельство от дата о праве на наследство по закону после смерти отца фио Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности фиоИ . на данный земельный участок является распоряжение Префекта адрес от дата № 1820-р МКЗ, в соответствии с которым фио установлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью около 0,12 га во вл. 8 по адрес для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

фио и фио являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:138, общей площадью 830 кв.м., расположенного по адресу: адрес (записи о государственной регистрации права (долевая собственность) от дата № 77-77- 14/016/2007-121, доля в праве 1/3; от дата № 77-77-20/056/2009-124, доля в праве 1/3; от дата № 77-77-14/001/2010-983, доля в праве 1/6; от дата № 77-77- 14/009/2010-521, доля в праве 1/6). Документами, послужившими основанием для регистрации за фио, фио права собственности на указанный земельный участок являлись: свидетельство от дата о праве на наследство по закону после смерти матери фио; архивная копия из Похозяйственной книги Молжаниновского Сельского Совета от дата № 1569; свидетельство о праве на наследство по закону от дата после смерти отца фио, распоряжение Префекта адрес от дата № 1839-р МКЗ, в соответствии с которым фио установлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 0,083 га во вл. 18 по адрес для эксплуатации части жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:141, общей площадью 1 200 кв.м., расположенного по адресу: адрес (запись о государственной регистрации права от дата №77:09:0006001:141-77/009/2018-2). Документом, послужившим основанием для регистрации за фио права собственности на указанный земельный участок является распоряжение Префекта адрес от дата № 1872-р МКЗ, в соответствии с которым фио установлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью около 0,12 га во вл. 12 по адрес для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006001:157, общей площадью 1 188 кв.м., расположенного по адресу: адрес (запись о государственной регистрации права от дата № 77-77-14/006/2008-321). Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности фио на данный земельный участок является решение окружной комиссии по земельным отношениям и градостроительству адрес от дата, оформленное протоколом № 24, в соответствии с которым фио установлено право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 0,1188 га во вл. 10 по адрес для эксплуатации дома и ведения личного подсобного хозяйства.

фио является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006009:1027, общей площадью 900 кв.м., расположенного по адресу: адрес зарегистрировано право собственности Сикирина фио (запись о государственной регистрации права от дата № 77-77/009-77/003/229/2016-17/2). Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности фио на данный земельный участок является договор от дата купли-продажи земельного участка с домом, заключенный с фио Документами, послужившими основанием для регистрации права собственности фио на указанный земельный участок являлись: свидетельство о праве на наследство по закону от дата; архивная копия из похозяйственной книги Молжаниновского сельского совета народных депутатов от дата о предоставлении фио земельного участка.

На указанных земельных участках находятся строения, принадлежащие ответчикам на праве собственности.

Отказывая Департаменту городского имущества адрес в удовлетворении исковых требований к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Сикирину фио об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, суд исходит из отсутствия к тому предусмотренных законом оснований.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе свое имущество из чужого незаконного владения.

Учитывая, что разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений презюмируется ( ГК РФ), а также исходя из положений , , ГК РФ, а также и Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», предъявив требования о возврате имущества из чужого незаконного владения, истец обязан доказать следующее: наличие у истца вещного права, основанного на законе, на спорное недвижимое имущество; факт утраты истцом или лицом, которому имущество было передано им во владение (утеряно тем или другим, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли); факт сохранности виндицируемого имущества в натуре, поскольку уничтоженное либо переработанное и изменившее свое первоначальное назначение имущество не может быть предметом виндикационного иска, а в этом случае собственник вправе требовать лишь возмещения убытков; неправомерность использования ответчиком виндицируемой вещи, то есть обладание ею без правового основания либо по порочному основанию (присвоение, хищение и т.п.); факт отсутствия между сторонами договорных или иных правоотношений относительно спорного недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые . (п.1).

Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. (п.2).

В соответствии со ст. 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок .

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. (ч.1).

адрес, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. (ч.2).

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. (п. 14 ч. 5)

Пункт 14 части 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ был введен в соответствующий Федеральный закон на основании ст. 2 Федерального закона от дата № 102-ФЗ «О внесении изменений в ст. 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации». Данные положения закона действуют с дата.

Так, заявляя исковые требования об истребовании имущества из чужого незаконного владения истец ссылается на то, что спорные земельные участки в соответствии с распоряжением Исполнительных комитетов Московского городского и областного Совета народных депутатов от дата №500-1143 «Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения адрес в границах ЛПЗП», находятся в зоне санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в силу п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ относятся к земельным участкам, ограниченным в обороте, и, в соответствии с данной статьей закона не могли быть предоставлены в частную собственность, однако на данные земельные участки зарегистрировано право собственности ответчиков.

Из материалов дела усматривается, что в собственность спорные земельные участки были переданы ответчикам фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, либо наследодателям данных ответчиков, после внесения изменений в ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации на основании Федерального закона от дата № 102-ФЗ «О внесении изменений в ст. 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации».

Между тем, из материалов дела следует, что документами, послужившими основанием для возникновения права на данные земельные участки у ответчиков, либо у наследодателей данных ответчиков, в частности права владения земельными участками, являются распоряжения органов исполнительной власти о предоставлении данным гражданам, либо наследодателям указанных граждан, соответствующих земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что право пожизненного наследуемого владения предполагает возможность приобретения соответствующего права на земельные участки в порядке наследования, оснований полагать, что земельные участки, принадлежащие ответчикам фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, находятся в незаконном владении данных лиц, у суда не имеется.

Из материалов дела также следует, что спорный земельный участок, находящихся во владении фио, был предоставлен наследодателям прежнего собственника указанного земельного адрес до дата, право прежнего собственника на данный земельный участок возникло до внесения дополнений в Земельный кодекс РФ в соответствии с Федеральным законом от дата № 102-ФЗ в части указания на то, что земельные участки, находящиеся в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения ограничиваются в обороте.

При таких обстоятельствах, когда Земельный кодекс РФ не содержит ограничений прав лиц, владеющих земельными участками, в том случае, если основания владения связаны с пожизненным наследуемым владением, либо когда право владения земельным участком возникло до внесения в Земельный кодекс РФ дополнительных ограничений, суд приходит к выводу о том, что неправомерность использования ответчиками виндицируемых земельных участков, то есть обладание ими без правового основания, либо по порочному основанию, истцом не доказана, в связи с чем полагает, что исковые требования об истребовании соответствующих земельных участков из чужого незаконного владения заявлены Департаментом городского имущества адрес необоснованно.

Кроме того, ответчиками заявлено о применении исковой давности к требованиям истца об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права ( ГК РФ).

В силу ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со данного Кодекса.

Согласно ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При этом необходимо учитывать, что по смыслу ГК РФ переход прав в порядке сингулярного правопреемства, в том числе при переходе права на объект недвижимого имущества, а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРП органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП ( совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата N 10/22).

Из материалов дела усматривается, что земельные участки во владение ответчиков фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, либо наследодателей данных ответчиков передавались полномочными представителями публично-правового образования адрес в период дата дата Запись о праве собственности фио на спорный земельный участок, находящийся в его владении, произведена дата, а запись о праве прежнего собственника указанного земельного участка ранее указанной даты.

Таким образом, применительно к ответчикам фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио публично-правовое образование адрес, от имени которого действует истец, должен был узнать не позднее дня издания уполномоченными представителями соответствующего публично-правового образования распоряжения о предоставлении указанным лицам, либо их наследодателям, распоряжений о предоставлении земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, а применительно к ответчику фио, с учетом внесения сведений в ЕГРП о права собственности прежнего правообладателя земельного адрес, ранее дата.

Между тем, с иском в суд о защите нарушенного права, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, истец обратился только дата, то есть после истечения установленного ст. 196 ГК РФ срока для защиты нарушенного права, о чем было заявлено ответчиками и их представителями до момента вынесения судом решения.

Учитывая, что истечение сроков исковой давности, о применении которых заявлено стороной в споре в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований об истребовании имущества из незаконного владения, следует отказать, в том числе и по указанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, Сикирину фио об истребовании земельных участков из чуждого незаконного владения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья