Мотивированное решение
Дело № 02а-0278/2019 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-278/19 по административному иску Садыгова фио к Начальнику объединенного военного комиссариата адрес по адрес, Председателю призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в выдаче военного билета, отмене решения, возложении обязанности устранить нарушения,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ
В удовлетворении административного иска Садыгова фио к Начальнику объединенного военного комиссариата адрес по адрес, Председателю призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в выдаче военного билета, отмене решения, возложении обязанности устранить нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-278/19 по административному иску Садыгова фио к Начальнику объединенного военного комиссариата адрес по адрес, Председателю призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в выдаче военного билета, отмене решения, возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
фио обратился в суд с административным иском к начальнику объединенного военного комиссариата адрес по адрес, председателю призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в выдаче военного билета, отмене решения, возложении обязанности устранить нарушения. Просит признать решение призывной комиссии отдела военного комиссариата адрес по адрес адрес об отказе в выдаче фио военного билета незаконным и отменить его; обязать ответчиков произвести все необходимые действия для выдачи фио военного билета. Свои требования мотивирует тем, что состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата адрес по адрес адрес. С дата по дата он обучался в ординатуре на очной форме обучения наименование организации. Отсрочка от призыва у него была окончена в дата. Он постоянно проживал по месту регистрации в адрес. В период осеннего призыва дата какой-либо повестки или иного документа из военного комиссариата в его адрес не поступало. С дата по дата он осуществлял трудовую деятельность в ФБУ «Центральная клиническая больница гражданской авиации» в должности медицинского брата палатного в Травматолого-ортопедическом отделении Центра травматологии и ортопедии. дата ему исполнилось 27 лет, в связи с чем он обратился к ответчику с целью получения военного билета. Сотрудники ответчика выдали ему повестку, в которой обязали его явиться в военный комиссариат дата для проведения медицинского исследования. дата после заседания призывной комиссии ответчиком было принято решение о выдаче ему справки взамен военного билета о том, что он якобы уклоняется от прохождения военной службы. Данное решение о признании его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, нарушает его трудовые права, наносит вред научной, деловой репутации, является незаконным, поскольку он проживал и проживает по месту своей регистрации, от призывных мероприятий не уклонялся, работал медицинским братом, обучался в ординатуре, от правоохранительных органов не скрывался. Таким образом, он не прошел военную службу по призыву по независящим от него обстоятельствам.
Истец фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Учитывая указанные обстоятельства, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного истца.
Представитель административных ответчиков начальника объединенного военного комиссариата адрес по адрес, Председателя призывной комиссии объединенного военного комиссариата по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, административный иск не признали, представили письменный отзыв на исковое заявление. Просила в иске отказать.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя административных ответчиков, считает, что в удовлетворении административного искового заявления должно быть отказано по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела фио паспортные данные, состоит на воинском учете в ОВК Москвы по адрес.
дата призывной комиссией адрес, в отношении призывника фио. принято решение, оформленное протоколом № 01-05, о его зачислении в запас по достижении 27 летнего возраста как не прошедшего военную службу по призыву не имея на то законных оснований. (л.д. 10).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с дата по дата и с дата по дата (, и поименованного Закона). Согласно Федерального закона N 53-ФЗ от дата "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно этого же Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Федеральным от дата N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву", вступившим в силу с дата, Федерального закона о воинской обязанности и военной службе дополнена пунктом 1.1.
Согласно приведенной норме при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным законом), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Федеральный законодатель в указал, что порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 663, в (в редакции действующей с дата) устанавливает правовое регулирование вопросов, связанных с признанием гражданина не прошедшим военную службу по призыву.
В соответствии с пунктом 34 Положения призывная комиссия при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву на основании документов воинского учета, а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих органов выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если гражданин не проходил военную службу, начиная с дата, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.
Из содержания приведенных выше правовых норм в их системном единстве, следует, что гражданин может быть признан не проходившим военную службу, не имея на то законных оснований, только в том случае, если он не проходил военную службу в установленные для призыва сроки после дата.
Из материалов дела усматривается, что ранее фио неоднократно предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу. При этом последняя отсрочка была связана с обучением административного истца в ординатуре, предоставлялась до дата. О необходимости явки в Военный комиссариат адрес по адрес для проведения мероприятий, связанных с прохождением военной службы после окончания срока действия отсрочки, фио был извещен повесткой, что подтверждается его подписью в соответствующем документе. Согласно указанной повестке был обязан явиться в соответствующий отдел Военного комиссариата к 9 час. дата.
Между тем, как следует из объяснений представителя ответчиков в судебном заседании в указанное в повестке время административный истца в Военный комиссариат адрес по адрес не явился, в связи с чем Военным комиссаром военного комиссариата объединенного Головинского районного района адрес Москвы принимались меры к установлению фактического нахождения административного истца, вручения повесток. Согласно представленному в материалы дела рапорту УУП ОМВД России по адрес от дата им неоднократно осуществлялся выход по месту жительства истца с целью проверки фио в рамках призыва на военную службу. В ходе проверки дверь в квартиру никто не открыл.
Учитывая представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, свидетельствующие о том, что административный истец не прошел военную службу по призыву, в отсутствие данных о наличии каких-либо законных оснований для непрохождения соответствующей службы, основания полагать, что военную службу по призыву фио прошел по независящим от него причинам, у суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что решение призывной комиссии о адрес о зачислении фио в запас по достижении 27 летнего возраста как не прошедшего военную службу по призыву не имея на то законных оснований является незаконным, у суда не имеется.
Таким образом, правовых оснований для удовлетворения заявленных административным истцом исковых требований о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в выдаче военного билета, отмене решения, возложении обязанности устранить нарушения, выдать военный билет, суд не находит, в связи с чем, полагает возможным в удовлетворении соответствующих исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного иска Садыгова фио к Начальнику объединенного военного комиссариата адрес по адрес, Председателю призывной комиссии объединенного военного комиссариата адрес по адрес о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в выдаче военного билета, отмене решения, возложении обязанности устранить нарушения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья