Мотивированное решение
Дело № 02а-0293/2019 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-293/19 по иску фио к ИФНС России № 43 по адрес о признании недоимок, пени невозможными к взысканию,
руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного иска фио к ИФНС России № 43 по адрес о признании недоимок, пени невозможными к взысканию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-293/19 по иску фио к ИФНС России № 43 по адрес о признании недоимок, пени невозможными к взысканию,
УСТАНОВИЛ
фио обратился в суд с иском к ИФНС № 43 по адрес, в соответствии с которым просит о признании невозможной к взысканию начисленную недоимку по налогу на имущество физических лиц за объект недвижимости по адресу: адрес с кадастровым номером 77:09:0001009:12001 за дата в размере сумма, за дата в размере сумма; признать невозможной к взысканию начисленную недоимку по налогу на имущество физических лиц за объект недвижимости по адресу: адрес с кадастровым номером 77:09:0001009:7775 за дата в размере сумма, за дата в размере сумма; признать невозможной к взысканию задолженность по начисленным пеням поданным объектам; взыскать с ИФНС № 43 по адрес в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма Свои требования мотивирует тем, что дата ИФНС № 43 по адрес через личный кабинет налогоплательщика ему было выставлено требование №201, возлагающее на него обязанность уплатить налог на имущество физических лиц в размере сумма и пени в размере сумма В качестве оснований направления требования № 201 указано уведомление от дата № 3895928, согласно которому у него имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц на следующие объекты недвижимости: квартира, распложенная по адресу: адрес, задолженность в размере сумма, период возникновения задолженности – дата, задолженность в размере сумма, период возникновения задолженности – дата; квартира, расположенная по адресу: адрес, задолженность в размере сумма, период возникновения задолженности – дата, задолженность в размере сумма, период возникновения задолженности – дата. Налоговым органом пропущены сроки обращения за принудительным взысканием сумм недоимок. Меры принудительного взыскания недоимки, указанной в налоговом требовании № 201, возникшей у административного истца за 2015, датаг. административным ответчиком не принимались, сроки принятия новых мер истекли. Административным ответчиком не соблюдена процедура направления административному истцу требования, пропущен срок на принудительное взыскание, а также возможность взыскания в судебном порядке. Таким образом, ответчиком утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением срока ее взыскания.
Административный истец фио, предстатель административного истца – фио в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ИФНС России № 43 по адрес фио, в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражениях.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ в статье 57 закрепляет обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании подается в налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае в том числе принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1).
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. (п. 6 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. (п. 4 ст. 69 НК РФ),
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 409 НК РФ Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее дата года, следующего за истекшим налоговым периодом. (п.1).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового , направляемого налогоплательщику налоговым органом. (п.2).
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. (п.3).
Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. (п.4).
Как установлено судом и следует из материалов дела, фио, состоит на учете в ИФНС № 43 по адрес.
Из материалов дела также следует, что фио является собственником 2/3 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, а также собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
В соответствии с представленным в материалы дела налоговым уведомлением № 38959428 от дата фио начислен налог на имущество физических лиц за дата в размере сумма и за дата в размере сумма в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес и налог на имущество физических лиц в размере сумма за дата, сумма за дата в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес. В уведомлении указан срок уплаты налога не позднее дата. Согласно данному уведомлению, соответствующее уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.
В адрес административного истца было направлено требование №201 об уплате, в том числе налога на имущество физических лиц, пени, размер которых определен по состоянию на дата, в срок до дата. Указанное требование об уплате налога содержит ссылку на налоговое уведомление № 38959428 от дата.
Как следует из объяснений административного истца и его представителя налоговое уведомление в его адрес не направлялось, срок для предъявления требований о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, налоговым органом пропущен.
Отказывая фио в удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что срок на принудительное взыскание недоимки по налогам на имущество физических лиц за 2015 и дата, применительно к объектам налогообложения, 2/3 доле в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, на квартиру, распложенную по адресу: адрес, налоговым органом не пропущен.
Как следует из налогового уведомления № 38959428 от дата налог на имущество физических лиц за 2015 и дата исчислялся налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Соответствующее налоговое уведомление направлено налогоплательщику фио не позднее 30 дней до наступления срока платежа через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме. Оснований полагать, что указанное уведомление не было получено фио у суда не имеется, поскольку еще в конце дата Головинским районным судом адрес разрешался спор между административным истцом и административным ответчиком относительно правильности начисления налога на имущество физических лиц за 2015, дата, что следует из его жалобы в УФНС России по Москве от дата. В связи с неуплатной налога в указанный в налоговом уведомлении № 38959428 от дата срок, налоговым органом обоснованно сформировано требование № 201 об уплате налога в срок до дата. Из представленного представителем административного ответчика сопроводительного письма усматривается, что дата, то есть в установленный законом срок, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании с должника фио задолженности по налогам и пени.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание то, что административным ответчиком принимаются меры к принудительному взысканию с административного истца задолженности по налогам, то, что указанные меры принимаются с соблюдением сроков, установленных налоговым законодательством, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца о признании недоимки по налогу на имущество физических лиц невозможной ко взысканию.
Более того, утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности налогоплательщика.
Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Следовательно, истечение предусмотренного законом срока для взыскания платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела при подаче заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням.
Сам факт наличия у административного истца указанных сумм задолженности каких-либо прав и законных интересов истца не нарушает.
Как следует из материалов дела налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с фио недоимок, в том числе по налогу на имущество физических лиц за дата. Определением мирового судьи судебного участка № 67 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 67 адрес от дата судебный приказ о взыскании с фио соответствующей задолженности по налогам отменен. Взыскателю разъяснено право на обращение с административным исковым заявлением в суд в порядке, установленном главой 32 КАС РФ. Между тем, к моменту рассмотрения настоящего административного дела, данных о соответствующем обращении взыскателя в суд, о наличии судебного акта, сведений о разрешении вопроса о восстановлении срока подачи искового заявления о взыскании недоимки по налогам, в том случае, если соответствующий срок пропущен, не имеется.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения требований административного искового заявления фио у суда отсутствуют.
Далее, в соответствии со ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (ч.1).
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. (ч. 8).
Как следует из материалов дела, объяснений истца административного истца в судебном заседании, требование об уплате налога № 201 от дата, содержащее ссылку на уведомление № 38959428 от дата об уплате налога, административный истец получил через личный кабинет налогоплательщика дата (л.д. 29). С налоговым уведомлением № 38959428 от дата, содержащим данные о начисленных налогах на имущество физических лиц за 2015, дата по объектам недвижимости, расположенным по адресу: адрес, адрес, административный истец был ознакомлен не позднее дата, о чем свидетельствует поставленный им штамп «копия верна» на соответствующем уведомлении с указанием соответствующей даты (л.д. 30). Требование об уплате налога № 201 от дата обжаловалось истцом в вышестоящий налоговый орган. Ответ на соответствующую жалобу был дан истцу дата.
Между тем, с исковым заявлением в суд административный истец обратился только лишь дата, то есть по истечении установленного ч. 1 ст.219 КАС РФ, срока, о чем заявлено представителем ответчика в ходе судебного разбирательства и что, в отсутствие доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований фио к ИФНС № 43 по адрес о признании недоимок, пени невозможными к взысканию, следует отказать в полном объеме, в том числе по причине пропуска срока обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного иска фио к ИФНС России № 43 по адрес о признании недоимок, пени невозможными к взысканию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья