Постановление о назначении административного наказания

5-1398/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

фио дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

наименование организации, юридический адрес: адрес, этаж/каб. 20/2017 (ИНН 7720518494, ОГРН 1047796974092),

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Постановлением Правительства фио от дата № 89 «О принятии под государственную охрану вновь выявленных объектов садово-паркового искусства в качестве памятников истории и культуры и об утверждении проектных предложений по их границам» объект культурного наследия (произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения адрес Речного вокзала» по адресу: адрес шоссе (далее – Объект) принят под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия (произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения. Предмет охраны Объекта утвержден приказом Москомнаследия от дата № 478 «Об утверждении решения заседания Комиссии по рассмотрению предметов охраны объектов культурного наследия при Москомнаследии». Объект капитального строительства по адресу: адрес (далее – Здание) входит в предмет охраны Объекта (бывшее здание связи). дата в Мосгорнаследие поступило письмо от наименование организации № 31-01-03-611/19 с гарантией выполнения мероприятий по восстановлению благоустройства Парка, после проведения наименование организации работ по подключению Объекта к системам теплоснабжения. наименование организации с наименование организации дата заключен договор № 10-СМР-12760/18 на выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных и иных работ при подключении к системам теплоснабжения объекта капитального строительства «Административно-офисные помещения», расположенного по адресу: адрес (далее – Договор). Дата начала исполнения Договора – дата, дата окончания исполнения договора – дата. дата главным инспектором отдела № 4 Управления территориального контроля Департамента культурного наследия адрес фио в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, произведен осмотр Объекта на основании Задания на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от дата № УТК-66/2019.

Установлено, что на земельном участке вблизи Здания, расположенном в границах Объекта, наблюдаются признаки проведения работ по подключению Здания к системам теплоснабжения. В адрес наименование организации в установленном порядке направлено предписание о приостановлении работ (далее – Предписание) от дата № 9/2019. А также по системе электронного документооборота Правительства фио письмо-разъяснение о порядке проведения работ в границах Парка с приложением копии Предписания от дата № ДКН-16-25-150/9 (далее – Письмо).

дата главным инспектором отдела № 4 Управления территориального контроля Департамента культурного наследия адрес фио в рамках осуществления полномочий по контролю за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, произведен осмотр Объекта на основании Задания на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия от дата № УТК-83/2019. Установлено, что на земельном участке вблизи Здания, расположенном в границах Объекта, ведутся земляные работы в целях подключению Здания к системам теплоснабжения (акт осмотра от дата № 142/2019), работы проводятся без проектно-разрешительной документации, что является нарушением ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации, ст. 45, ч. 2 ст. 36 Федерального закона от дата № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Представитель наименование организации, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, ходатайства об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица.

Вина наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- заданием № УТК-66/19 от дата на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес Речного вокзала»;

- актом № 58/2019 от дата осмотра объекта культурного наследия регионального значения адрес Речного вокзала» по адресу: адрес, в ходе которого установлено: на земельном участке вблизи объекта капитального строительства по адресу: адрес, расположенном в границах Объекта наблюдаются признаки проведения работ по подключению Здания к системам теплоснабжения. Проведение указанных работ не согласованно с Мосгорнаследием; фотоиллюстрацией правонарушения;

- предписанием № 9/2-19 от дата в отношении наименование организации о приостановлении работы на Объекте до оформления в Мосгорнаследии исходно-разрешительной документации: - на объекте культурного наследия (произведении ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства) регионального значения адрес Речного вокзала»; - в границах территории объекта культурного наследия; - на земельных участках, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия;

- заданием № УТК-83/19 от дата на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия регионального значения адрес Речного вокзала»;

- графиком проверки исполнения выданных Управлением территориального контроля предписаний на приостановление работ на март – дата;

- актом № 142/209 от дата осмотра объекта культурного наследия регионального значения адрес Речного вокзала» по адресу: адрес, в ходе которого установлено: на земельном участке вблизи объекта капитального строительства по адресу: адрес, расположенном в границах Объекта, ведутся земляные работы в целях подключению Здания к системам теплоснабжения. Проведение указанных работ не согласованно с Мосгорнаследием, разрешение не выдавалось; фотоиллюстрацией правонарушения;

- копией договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- схемой предмета охраны объекта культурного наследия адрес речного вокзала»;

- протоколом № 16-142 АД 2019 об административном правонарушении, составленного надлежащим должностным лицом в отношении наименование организации дата по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия наименование организации по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, поскольку Общество нарушило требования ч. 3 ст. 44 Конституции Российской Федерации, ст. 45, ч. 2 ст. 36 Федерального закона от дата № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

При назначении наказания, учитываю данные о юридическом лице, и считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма (Двести тысяч) в доход государства.

Штраф необходимо внести: УФК по адрес (Мосгорнаследие) ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, р/счет 40101810045250010041; ИНН 7705021556; КПП 770501001; КБК 83011690020028009140; ОКТМО 45376000.

Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья