Мотивированное решение
Дело № 02а-0245/2019 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-245/19 по административному иску фио к Головинскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании бездействия и постановления незаконным и обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском к Головинскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ФССП РФ по Москве фио, выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительного листа серии ФС №019886736 от дата в рамках исполнительного производства №33099/18/77009-ИП в период с дата по дата Также административный истец просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №33099/18/77009-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата, обязать Головинский ОСП УФССП России по адрес возбудить исполнительное производство и принять меры по взысканию задолженности по исполнительному производству с должника – наименование организации путем наложения ареста на имущество должника – автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС и реализации путем продажи. Административный иск мотивирован тем, что на основании решения Свердловского районного суда адрес от дата с наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства. На основании решения суда был выдан исполнительный лист серии ФС №019886736, направленный на исполнение в адрес Головинского ОСП УФССП России по адрес. Административными ответчиками допущено бездействие, поскольку исполнительное производство на основании данного решения было возбуждено дата, однако требования исполнительного документа в установленный законом срок не исполнены.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, настаивал на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в административном иске, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица наименование организации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Таким образом законом установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, при этом судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании из материалов дела, на основании решения Свердловского районного суда адрес от дата по делу №2-599/2018/843 с наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства на общую сумму 137710руб.
Решение суда вступило в законную силу дата
дата на основании решения от дата по делу №2-599/2018/843 суда был выдан исполнительный лист серии ФС №019886736, направленный на исполнение в адрес Головинского ОСП УФССП России по адрес (л.д.21-23).
Судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио дата было возбуждено исполнительное производство №33099/18/77009-ИП.
Согласно электронного реестра исполнительных действий, в рамках данного исполнительного производства был направлен запрос в ГИБДД ММВД России о получении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, запрос в ФНС, запросы в кредитные организации.
В рамках исполнительного производства были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств – от дата, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - от дата, акт от дата, и постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от дата, от дата
дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. В соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
дата административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио заявление об объявлении розыска имущества должника, наложении ареста на имущество с целью исполнения решения суда (л.д.39).
дата фио обратился с жалобой в УФССП России по адрес на бездействие судебного пристава.(л.д.40)
дата УФССП России по адрес направило в адрес фио ответ на его жалобу (л.д.41).
В материалах исполнительного производства имеются сведения о принадлежности должнику автомобиля марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, при этом в материалы дела не содержат сведений о наличии объективных препятствий для наложения ареста на данный автомобиль с целью его последующей реализации с соблюдением требований ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве». При таких обстоятельствах, у судебного пристава имелись предусмотренные законом основания для вынесения постановления о наложении ареста на указанный выше автомобиль, а потому административный иск в этой части признается обоснованным.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые действия для выполнения возложенных на него в силу действующего законодательства задач по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено, в связи с чем, судом установлено со стороны судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио бездействие, выразившееся в несовершении необходимых исполнительских действий по исполнительному производству №33099/18/77009-ИП в период с дата по дата, а также в окончании исполнительного производства, поскольку доказательств наличия оснований для окончания исполнительного производства административным ответчиком не представлено.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио от дата об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Отмена постановления об окончании исполнительного производства влечет возобновление исполнительного производства и , в порядке устранения выявленных нарушений, решение вопроса о наложении ареста на имущество должника – автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС. в этой части требования административного иска подлежат удовлетворению путем обязания судебного пристава-исполнителя устранить выявленные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175- 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительного листа ФС№019886736 от дата в рамках исполнительного производства №33099/18/77009-ИП.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио от дата об окончании исполнительного производства№33099/18/77009-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено дата