Мотивированное решение
Дело № 02-3283/2019 | Головинский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3283/19 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об отмене решения, возложении обязанности по восстановлению в списке очередников на получения жилья,
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
решил
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об отмене решения, возложении обязанности по восстановлению в списке очередников на получения жилья, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья
Решение
Именем Российской Федерации
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3283/19 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об отмене решения, возложении обязанности по восстановлению в списке очередников на получения жилья,
УСТАНОВИЛ
фио обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об отмене решения, возложении обязанности по восстановлению в списке очередников на получение жилья. Просит отменить решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-6562/2018 от дата; обязать ответчика восстановить истца в списке очередников на получение жилья с даты постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Свои требования мотивирует тем, что он проходил службу в Вооруженных Силах РФ. В дата приказом Министра обороны № 950 он был переведен в адрес в Главный военный госпиталь им. Бурденко и нуждался в улучшении жилищных условий в связи с рождением второго сына. Решением жилищной комиссии от дата он был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания. С момента перевода в адрес и до дата он проживал совместно только с сыном фио, поскольку фио РФ не предоставило ему и членам его семьи служебное или постоянное жилое помещение, а также в связи с невозможностью регистрации по новому месту его службы в адрес. В связи с переездом к новому месту службы им было утрачено право пользования ранее предоставленным жилым помещением по адресу: адрес, ДОС 40, кв. 60. Решением суда от дата он был признан утратившим право пользования указанным жилым помещением. Решением заместителя командующего войсками адрес по расквартированию и обустройству войск от дата начальнику Чернореческой КЭЧ было поручено выдать ему справку о сдаче жилого помещения. В соответствии с указанной справкой АА № 081466 от дата служебное жилье, на основани решения командующего войсками ДВО № 30/7/482 от дата было оставлено на состав семьи два человека: фио и фио В дальнейшем данная квартира была приватизирована супругой и его младшим сыном и отчуждена в собственность третьих лиц в дата. Приказом № 51 от дата он был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями с оставлением в списках очередниов на получение жилой площади по установленным нормам. дата он обратился в фио РФ с заявлением о внесении изменений в реестр военнослужащих в связи с изменением состава семьи. Просил предоставить ранее распределенную ему квартиру, находящуюся по адресу: адрес общей площадью 44,4 кв.адрес № Р-6562/2018 от дата ему было отказано в предоставлении жилого помещения, в принятии на учет нуждающихся членов его семьи. Более того, в результате рассмотрения его заявления, он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по избранному месту жительства в связи с увольнением с военной службы. Основанием для отказа в предоставлении ему квартиры и снятия его с учета нуждающихся связаны с предоставлением ему по предыдущему месту прохождения службы в адрес служебной квартиры. Полагает, что указанное решение является незаконным, поскольку относительно его ситуации речь идет не о повторном обеспечении его жильем, а об обеспечении жильем с учетом состава его семьи и последнего места прохождения службы в адрес. Ответчик при приняти решения не учел тот факт, что им и совместно проживающим с ним сыном фио жилое помещение по адресу: адрес, ДОС 40, кв. 60 было сдано надлежащим образом, о чем выдана соответствующая справка о сдаче жилого помещения.
Истец фио, представитель истца фио по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили об их удовлетворении.
Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, просил в иске отказать.
Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела фио проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации.
Решением жилищной комиссии от дата фио принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.
В соответствии с ордером на жилое помещение № 104/1 серии «Ж» фио на семью из 3 человек (он, жена фио, сын фио) предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, Большой фио, дом 40, кв.60.
В соответствии с приказом начальника фио РФ от дата № 51 фио досрочно уволен в запас с военной службы в связи с организационно штатными мероприятиями.
Согласно выписке из приказа № 345 начальника Главного военного клинического госпиталя им. фио Бурденко от дата, фио с дата исключен из списков личного состава госпиталя. Выслуга лет в ВС составила дата 2 мес. в календарном исчислении, в льготном исчислении дата 09 мес.
Также судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: адрес, фио, ДОС 40, кв. 60 общей площадью 52,3 кв.м., в дата перешла в собственность фио и фио в порядке приватизации по ½ доле каждому.
Решением Железнодорожного районного суда адрес от дата по гражданскому делу по иску фио, фио и фио признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, квартал ДОС Большой фио, дом 40, кв. 60.
В соответствии с выданной фио справкой о сдаче жилого помещения серии АА № 081466 от дата на основании решения командующего войсками ДВС от дата двухкомнатная квартира № 60 в доме адрес ДОС (фио) в адрес оставлена на состав семьи два человека фио и фио паспортные данные.
На основании договора купли-продажи от дата квартира по адресу адрес, фио, ДОС 40, кв. 60 общей площадью 52,3 кв.м. отчуждена фио и фио в пользу третьих лиц.
Согласно извещению о распределении жилого помещения от дата фио на состав семьи 2 человека распределено жилое помещение, отдельная однокомнатная квартира общей площадью 44,40 кв.м., расположенная по адресу: адрес.
В соответствии с финансовым-лицевым счетом фио и члены его семьи жена фио, сын фио, сын фио занимают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес.
дата фио обратился в Департамент жилищного обеспечения фио РФ с заявлением, в соответствии с которым просил внести изменения в Единый реестр военнослужащих в части изменения состава семьи, так как право пользования жилым помещением по адресу: адрес, ДОС 40, кв. 60 прекращено из-за истечения пятилетнего срока. Просил предоставить ему и членам его семьи в составе четырех человек, он, жена фио, сын фио, сын фио жилое помещение согласно норм действующего законодательства в адрес.
дата Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ принял решение № Р-6562/2018 об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания. Решение мотивировано тем, что фио и члены его семьи ранее были обеспечены жилым помещение от Министерства обороны РФ и установленным порядком его не сдали, а реализовали свое право на жилищное обеспечение путем оформления в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, квартал ДОС (Большой фио), дом 40, кв. 60.
Отказывая фио в удовлетворении исковых требований об отмене решения Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-6562/2018 от дата об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания, суд исходит из отсутствия предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих. (пункт 13).
Пунктом 14 ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В соответствии с положениями ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 49 ЖК РФ реализация права на жилье военнослужащих осуществляется путем предоставления жилья для постоянного проживания в период военной службы с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.
Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), закон возлагает на государство обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что в свою очередь предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено; в случае, если военнослужащий распорядился полученным в период прохождения военной службы по установленным нормами жилым помещением, и не может сдать его в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно только на общих основаниях.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Как следует из материалов дела фио свое право на обеспечение жильем, как военнослужащий, реализовал, поскольку в период прохождения им военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации ему в соответствии с ордером № 104/1 серии «Ж» была предоставлена квартира по адресу: адрес, ДОС 40, кв.60, общей площадью 52,3 кв.м. на состав семьи 3 человека (он, жена – фио, сын фио). Данное жилое помещение было приватизировано членами его семьи женой фио и сыном фио до признания истца и его сына фио утратившими право пользования жилым помещением на основании решения суда. Данное жилое помещение фио не сдано. Согласно справке серии АА № 081466 от дата о сдаче жилого помещения от дата оставлено жене истца фио и сыну фио, впоследствии ими продано.
С учетом изложенного, исходя из принципа однократности обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, учитывая, что фио не сдал ранее предоставленное ему жилое помещение, добровольно распорядился своим правом на указанное жилое помещение, не принимая участия в приватизации оставил его жене и сыну фио, основания для обеспечения истца и членов его семьи жилым помещением второй раз у Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ отсутствовали.
При таких обстоятельствах, учитывая площадь предоставленного ранее фио и членам его семьи жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ № Р-65625/2018 от дата об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания и о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания, является законным.
Таким образом, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об отмене решения, возложении обязанности по восстановлению в списке очередников на получения жилья, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья