Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ адрес дата

Судья Головинского районный суд адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

из представленных материалов следует, что дата был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, в котором указано, что дата в время по адресу: адрес (адрес), фио, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес, допустил нарушение установленного ФЗ №54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом адрес №10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядка проведения публичного мероприятия, а именно находился в составе группы из 200 человек на адрес адрес при этом выкрикивая лозунги: «Свободу фио», «Россия без Путина», привлекая внимание граждан и средства массовой информации, перемещался по тротуару и проезжей части адрес адрес мешая проходу граждан и проезду транспорта. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал, после чего был доставлен в территориальный ОМВД России по адрес.

За данное правонарушение дата инспектором ГИАЗ ОМВД России по адрес фио в отношении фио был составлен протокол об административном правонарушении по ч.6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, после чего административный материал в отношении фио был передан в Головинский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит возврату в ОМВД России по адрес в силу следующего.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела следует, что по делу об административном правонарушении есть свидетели фио и фио, но в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в составленном протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о свидетелях и сведения о том, что им разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 17.7, 17.9, 25.6 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что фио допустил нарушение установленного ФЗ № 54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом адрес №10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», при этом нарушение каких именно статей данных законов были допущены фио, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не указано.

Также в представленных суду материалах, имеются объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности фио, которому права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены не были.

Кроме этого место совершение административного правонарушения должностным лицом не установлено, поскольку адрес указанный в протоколе как адрес (адрес) противоречит рапортам фио и фио, согласно которым они осуществляли охрану общественного порядка по адресу: адрес, а движение группы граждан, в числе которых находился фио, осуществлялось от адрес до адрес, а из объяснений свидетелей фио и фио, вообще следует, что правонарушение было совершено фио по адресу: адрес (адрес), который перемещался по тротуару и проезжей части адрес.

Устранить указанные недостатки и существенные противоречия при рассмотрение дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в ОМВД России по адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио возвратить в ОМВД России по адрес.

Судья: