Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-228/19 по административному иску наименование организации к Головинскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по адрес, начальнику Головинского ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с административным иском к Головинскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по адрес, начальнику Головинского ОСП УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ФССП РФ по Москве фио , выразившееся в длительном нерассмотрении заявления наименование организации от дата, не предоставлении всех запрашиваемых сведений, неисполнении постановлений начальника Головинского ОСП фио от дата и от дата Административный истец просил также признать незаконным бездействие начальника Головинского ОСП фио, выразившееся в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя фио по исполнению возложенных на нее обязанностей по направлению в адрес наименование организации сведений и документов, а именно: «копию постановления об ограничении выезда должника из РФ, копии ответов ИФНС , ПФР, ЗАГС, Росреестра об имущественном положении должника, копии ответов из банков, копии ответов сотовых операторов, копии ответов по наименование организации , объявлении в розыск автомобиля, принадлежащего должнику – марка автомобиля». Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника Головинского ОСП фио, выразившееся в нерассмотрении и ненаправлении ответа по жалобе наименование организации от дата, признать незаконным бездействие начальника УФССП России по адрес, выразившееся в ненаправлении ответа по жалобе наименование организации от дата, просит обязать судебного пристава-исполнителя, а также начальника Головинского ОСП УФССП России по адрес устранить допущенные нарушения, а именно: направить в адрес наименование организации копию постановления об ограничении выезда должника из РФ, копии ответов ИФНС, ПФР, ЗАГС, Росреестра об имущественном положении должника, копии ответов из банков, копии ответов сотовых операторов, копии ответов по наименование организации, объявить в розыск автомобиль, принадлежащий должнику – марка автомобиля; просит обязать начальника Головинского ОСП УФССП России по адрес и УФССП России по адрес направить в адрес наименование организации копию ответа по жалобе от дата

В обоснование административного иска административный истец ссылался на то, что административными ответчиками допущено бездействие в части нерассмотрения заявлений взыскателя в рамках исполнительного производства ИП №6772/18/77009-ИП от дата

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, настаивал на удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в административном иске, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов…

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с этим названным Законом (ст. 36) установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании, в производстве Головинского ОСП УФССП России по адрес находится исполнительное производство ИП №6772/18/77009-ИП от дата в отношении фио, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя фио на основании исполнительного листа серии ВС №032353135 от дата, выданного на основании решения Головинского районного суда адрес по делу №22468/2013.

дата взыскатель наименование организации направил в Головинский ОСП заявление с просьбой направить в адрес взыскателя постановление об ограничении выезда за пределы РФ, копии ответов ИФНС, ПФ РФ, ФСС, ГИМС, ЗАГС, Росреестра об имущ6ественноми положении должника, направить копии ответов из банков о наличии у должника открытых и закрытых счетов, копии ответов от сотовых операторов, копию ответа из наименование организации, копии реестра и сводки по исполнительному производству, объявить в розыск автомобиль , принадлежащий должнику марка автомобиля 2004г.в., регистрационный знак ТС, (VIN) VIN-код. дата в адрес наименование организации поступил ответ , содержащий лишь сводку по исполнительному производству. дата взыскатель направил в адрес начальника Головинского ОСП фио жалобу в связи с отсутствием ответа по существу всех пунктов заявления.

дата на электронную почту взыскателя поступил ответ – служебное письмо, в котором указывалось, что Головинский ОСП направляет на электронную почту сводку по исполнительному производству и реестр электронных запросов. дата наименование организации обратилось с жалобой в адрес УФССП России по адрес, на бездействие по поводу отсутствия ответа, направленного в адрес начальника Головинского ОСП на обращение взыскателя. дата в адрес взыскателя поступило сопроводительное письмо №77906/18/127350 о направлении обращения в Головинский ОСП. дата в адрес взыскателя поступил ответ, подписанный судебным приставом –исполнителем фио, в котором содержалось указание на возможность обращения в приемные часы. Постановлением заместителя руководителя УФССП России по адрес от дата № 149350/152368/дата/АЖ жалоба взыскателя была признана обоснованной частично: признано бездействие судебного пристава-исполнителя фио, начальника Головинского ОСП УФССП России по адрес. На фио была возложена обязанность по рассмотрению заявления от дата и жалобы от дата

дата наименование организации обратилось в УФССП России по адрес с заявлением с просьбой сообщить об исполнении начальником Головинского ОСП фио указаний заместителя руководителя УФССП России по адрес.

дата в адрес взыскателя поступило сообщение из УФССП России по адрес от дата №77009/18/163962 и постановление от дата №77009/19/279536, в которых признано бездействие судебного пристава-исполнителя фио в части ненаправления полного ответа по существу заявления от дата

В связи с неполучением ответа наименование организации дата вновь направило в адрес УФССП России по адрес жалобу, на которую также ответ не поступил.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части признания бездействия судебного пристава исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес в рамках исполнительного производства ИП №6772/18/77009-ИП от дата в отношении фио является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем не исполнены требования закона, которым установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены. При этом суд принимает во внимание, что судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Указанные обстоятельства административными ответчиками не оспорены, в соответствии со ст. 62 КАС РФ относимых и допустимых доказательств обратного не представлены. Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые действия для выполнения возложенных на него в силу действующего законодательства задач по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено, в связи с чем, судом установлено со стороны судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес бездействие , выразившееся в длительном нерассмотрении заявления наименование организации от дата, не предоставлении всех запрашиваемых сведений, а именно : копии постановления об ограничении выезда должника из РФ, копии ответов ИФНС , ПФР, ЗАГС, Росреестра об имущественном положении должника, копии ответов из банков, копии ответов сотовых операторов, копии ответов по наименование организации , объявлении в розыск автомобиля, принадлежащего должнику – марка автомобиля, в неисполнении постановлений начальника Головинского ОСП фио от дата и от дата Поскольку административным ответчиком- начальником Головинского ОСП фио не представлено доказательств направлении административному истцу ответа по жалобе наименование организации от дата, отсутствуют основания для отказа в удовлетворении административного иска и в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.174-180 КАС РФ , суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио , выразившееся в длительном нерассмотрении заявления наименование организации от дата, в не предоставлении всех запрашиваемых сведений, а именно : копии постановления об ограничении выезда должника из РФ, копии ответов ИФНС , ПФР, ЗАГС, Росреестра об имущественном положении должника, копии ответов из банков, копии ответов сотовых операторов, копии ответов по наименование организации , объявлении в розыск автомобиля, принадлежащего должнику – марка автомобиля, в неисполнении постановлений начальника Головинского ОСП УФССП России по адрес фио от дата и от дата

Признать незаконным бездействие начальника Головинского ОСП фио, выразившееся в ненаправлении ответа по жалобе наименование организации от дата

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата