Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-222/19 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу к наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу обратилась в суд с иском к ответчику наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной, просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Стройка. Сахалинский выпуск» (ПИ № ФС 77-39051 от дата, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свои требования административный истец мотивировал тем, что средство массовой информации - газета «Стройка. Сахалинский выпуск» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-39051 от дата, учредителем является наименование организации. Территория распространения указанного средства массовой информации – Российская Федерация. При осуществлении планового систематического наблюдения СМИ в период с 06.02.2018-08.02.2018 Управлением выявлено, что на территории адрес газета «Стройка. Сахалинский выпуск» не распространяется (не выходит в свет более дата). В результате планового систематического наблюдения СМИ Управлением также установлено, что в соответствии со адресст. 7 адресдата № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» и на основании ответа наименование организации, ответа Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Российской Федерации — обязательные экземпляры СМИ газеты «Стройка. Сахалинский выпуск». В адрес учредителя было направлено уведомление от дата № 2517-09/27 с разъяснением права в случае не выхода в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закон РФ о СМИ. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более года.

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик наименование организации о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения на иск не представил.

В соответствии с ч.1, 2 ст.100 Кодекса административного судопроизводства РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 228, (далее - Роскомнадзор), Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Положение об Управлении), утвержденного приказом Роскомнадзора дата № 38, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

Согласно ст.8 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу п. 2 ст. 15 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации – «Стройка. Сахалинский выпуск», с адресом редакции: адрес; примерной тематикой и (или) специализацией – Рекламное СМИ. Специализированная информационная в области строительства; формой периодического распространения - газета, на русском языке, территорией распространения в Российской Федерации, и выдано свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-39051. Учредителями (соучредителями) данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является наименование организации (л.д.9).

По имеющимся в Управлении Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу сведениям редакция газеты «Стройка. Сахалинский выпуск» не выходит в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении печатного СМИ газеты «Стройка. Сахалинский выпуск» от дата №415-дн (л.д.10-14).

Согласно сообщению наименование организации, выпуск газеты «Стройка. Сахалинский выпуск» не поступает (л.д.15-16).

Согласно сообщению Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям выпуск газеты «Стройка. Сахалинский выпуск» не поступает (л.д.17-18).

В адрес учредителя было направлено уведомление от дата № 2517-09/27 с разъяснением права в случае не выхода в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закон РФ о СМИ (л.д.19-20).

Учитывая, что представитель административного ответчика в суд не явился, не представил доказательств, подтверждающих выполнение требований ст.15 Закона РФ от дата №2124-1 «О средствах массовой информации», не опроверг иные доводы административного истца, суд приходит к выводу о том, что допущенные ответчиком грубые нарушения требований закона в силу ст.15 Закона РФ от дата №2124-1 «О средствах массовой информации» являются основанием для признания регистрации СМИ газеты «Стройка. Сахалинский выпуск» (ПИ № ФС77-39051 от дата, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) недействительной, а поэтому заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу к наименование организации о признании регистрации средства массовой информации недействительной - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Стройка. Сахалинский выпуск» (ПИ № ФС77-39051 от дата, выданное Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Взыскать с наименование организации в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: