Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Сальков А.О.

Дело № 7-15763\2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2019 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы должностного лица Московской административной дорожной инспекции (далее МАДИ), заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 августа 2019 г., которым постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. от 04 июня 2019 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.25 Закона города Москвы № 45 от 21 ноября 2007 года «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее КоАП г. Москвы), в отношении Калашниковой Ю.А., отменено, производство по делу прекращено,

установил:

постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. №*** от 04 июня 2019 года, Калашникова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП г. Москвы, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 августа 2019 года постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. от 04 июня 2019 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На указанное решение судьи Головинского районного суда г. Москвы заместителем начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухиным М.В. подана жалоба в Московский городской суд, в которой он ставит вопрос об отмене судебного акта по приведенным в жалобе доводам.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со - , , КоАП РФ.

Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в , , , КоАП РФ. Также в соответствии со названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В силу ч. 6 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

Из буквального толкования данной нормы следует, что решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, может быть обжаловано помимо лиц, указанных в названного Кодекса, только руководителем этого органа.

Согласно Положения о МАДИ, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года № 679-ПП (в ред. от 31.10.2017 г. № 808-ПП), МАДИ является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы об административных правонарушениях, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче части их полномочий Правительству Москвы, а также функции по региональному государственному контролю за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Таким образом, постановление от 04 июня 2019 г. о привлечении Калашниковой Ю.А. к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП г. Москвы вынесено должностным лицом от имени МАДИ, созданной в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 названного выше Положения о МАДИ возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

Распоряжением Мэра г. Москвы от 30 ноября 2017 г. № 897-РМ начальником Московской административной дорожной инспекции назначен Григорян Р.А.

Следовательно, подавший жалобу на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 августа 2019 г., заместитель начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухин М.В. не является должностным лицом, наделенным в силу КоАП РФ правом обжалования названного судебного акта.

Положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае неприменимы.

С учетом этого жалоба заместителя Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 15 августа 2019 года, не может быть принята к рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ как поданная не надлежащим лицом и подлежит возврату лицу, её подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь , КоАП РФ,

определил:

жалобу заместителя Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. на решение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 15 августа2019 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП г. Москвы, в отношении Калашниковой Ю.А. - возвратить заявителю, дело – в Головинский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина