Решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3696/19

по иску фио к Департаменту Имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании приватизации завершенной и включении приватизированного жилья в состав наследственного имущества,

У С Т А Н О В И Л :

фио обратилась в суд иском к ответчикам Департаменту адрес РФ, ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» фио РФ о признании приватизации завершенной и включении приватизированного жилья в состав наследственного имущества, просит признать приватизацию жилого помещения – отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,40 кв.м., расположенной по адресу: адрес, фио состоявшейся; включить жилое помещение – отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 59,40 кв.м., расположенную по адресу: адрес, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти фио, умершего дата, по наследственному делу №60/2018, открытому дата нотариусом адрес фио Свои требования истец мотивировал тем, что в связи со смертью дата ее отца – фио, нотариусом адрес фио на основании ее обращения, дата открыто наследственное дело №60/2018. Она является единственным наследником к имуществу умершего. При жизни фио, как нуждающемуся офицеру запаса, дата было распределено жилое помещение – отдельная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес. дата между фио и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» фио РФ был заключен Договор социального найма №13/037/2013, подписан Акт приема-передачи жилого помещения. С этого времени она также проживает в указанной квартире, по предложению отца и с его согласия. Желая приобрести полученное жилое помещение в собственность, дата фио лично обратился с соответствующим заявлением о приватизации, с приложенными к нему документами, к начальнику Территориального отделения адрес ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» фио РФ. В тот же день данное заявление с прилагаемыми документами было зарегистрировано и дата направлено в адрес уполномоченного органа Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, куда поступило дата дата Департамент имущественных отношений фио РФ письмом №141/ДИ-03594/5073 на имя фио сообщил ему, что вопрос о передаче жилого помещения в собственность может быть решен в порядке гражданского судопроизводства. Таким образом, при жизни фио выполнил действий, свидетельствовавшие о его безусловном намерении воспользоваться предоставленным ему правом приватизации жилого помещения, а именно, подал заявление о передаче в собственность занимаемого жилья в порядке приватизации, с приложением необходимых документов, не отозвал его, но умер до оформления договора передачи помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности. Передача в собственность жилого помещения не произошла не по вине фио, которым были выполнены предписываемые законом действия для получения квартиры в порядке приватизации. Иные лица в спорной квартире зарегистрированы не были и права на приватизацию данного жилого помещения не имели.

Истец фио, представитель истца фио, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик Департамент Имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Ответчик ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил.

Третье лицо нотариус адрес фио о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, мнения по иску не представила.

Суд, выслушав истца, представителя истца, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статьи 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья указанного 8 Закона).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от дата N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Как следует из объяснений истца, представителя истца, материалов дела, фио занимал квартиру по адресу: адрес, на основании Решения Территориального отделения в адрес – адрес ФГКУ «Западного регионального управления жилищного обеспечения» фио РФ №13-12/037 о предоставлении жилых помещения по договору социального найма (т.1 л.д.20), согласно которому полковнику запаса фио предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, общей площадью 59,40 кв.м., по адресу: адрес.

дата между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в адрес – адрес и фио был заключен Договор социального найма жилого помещения №13-13/037/2013, в соответствии с условиями которого наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире общей площадью 59,40 кв.м. по адресу: адрес (т.1 л.д.21-22).

дата между ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в адрес – адрес и фио подписан Акт приема-передачи жилого помещения (т.1 л.д.23).

Согласно выписке из домовой книги от дата, в квартире по адресу: адрес, был зарегистрирован по месту жительства фио с дата (т.2 л.д.134).

дата фио обратился к начальнику территориального отделения в адрес ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» фио РФ с заявлением, содержащим просьбу разрешить приватизацию квартиры по адресу: адрес, предоставленную по договору социального найма (т.1 л.д.24).

дата заявление фио с прилагаемыми документами было направлено по принадлежности Директору Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ (т.1 л.д.25).

дата Департаментом имущественных отношений фио РФ в адрес фио направлен ответ на общение, в котором указано, что Департаментом рассмотрено обращение по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Балансодержателем жилого помещения по вышеуказанному адресу является ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» фио РФ. Статьей 2 Закона РФ от дата №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственной и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с согласия всех проживающих членов семьи с приложением договора социального найма и документов, подтверждающих факт проживания в данном жилом помещении (т.1 л.д.26).

фио умер дата (т.2 л.д.130).

Наследником первой очереди к имуществу фио является его дочь фио (т.2 л.д.131-133), которая дата обратилась к нотариусу адрес фио с заявлением о принятии наследства по всем основаниям наследования к имуществу умершего дата ее отца фио, зарегистрированного на момент смерти в квартире по адресу: адрес (л.д.131).

Согласно выписке из ЕГРН и материалов реестрового дела, собственником квартиры по адресу: адрес, является Российской Федерации. Указанная квартира находится в оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» фио РФ (т.1 т.л.87-91, 92-252, т.2 л.д.1-126).

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что фио обратился с заявлением о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения. Однако получил ответ, что решение о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства, поскольку Министерство обороны РФ не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. дата фио выдал доверенность на имя фио, фио и фио, с целью быть его представителями по вопросам приватизации квартиры, расположенной по адресу: адрес. Однако фио по причине болезни не смогла собрать необходимые документы и обратиться в суд от имени фио, а другие лица требовали предварительной оплаты. Таким образом, при жизни фио выполнил все действия, свидетельствующие о его безусловном намерении приватизировать жилое помещение.

В подтверждение доводов в суд истцом представлены: справки с места жительства фио и сведения о наличии у него в собственности недвижимого имущества (т.1 л.д.36-42); сведения о состоянии здоровья фио и фио (т.1 л.д.6972); доверенность от дата, выданная фио на имя фио, фио, фио, с правом быть его представителями по вопросам приватизации квартиры, находящейся по адресу: адрес (т.1 л.д.74).

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что как сам фио, так и истец, получив от него полномочия по совершению действий по вопросам приватизации спорной квартиры, не предприняли действий, свидетельствующих о безусловном намерении воспользоваться предоставленным законом правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку с заявлением на приватизацию в орган, осуществляющий функции по приватизации государственного или муниципального имущества, не обратились, также не обратились согласно полученным разъяснениям в суд в порядке гражданского судопроизводства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира в соответствии с вышеприведенными нормами права не может быть включена в наследственную массу. Таким образом, законных оснований для удовлетворения исковых требований фио о признании приватизации жилого помещения – отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,40 кв.м., расположенной по адресу: адрес, фио состоявшейся; включении жилого помещения – отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,40 кв.м., расположенной по адресу: адрес, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти фио, умершего дата, по наследственному делу №60/2018, открытому дата нотариусом адрес фио, не имеется, а поэтому в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.

Доводы истца о наличии у фио при жизни желания приватизировать занимаемое жилое помещение и осуществление им действий по выдаче доверенности ей (фио) на осуществление действий по вопросам приватизации квартиры, а также обращение фио в Департамент имущественных отношений фио РФ с заявлением о приватизации квартиры, как на юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, противоречат закону и не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований. При этом суд учитывает, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. С исковымми требованиями в суд фио не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту Имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании приватизации жилого помещения – отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,40 кв.м., расположенной по адресу: адрес, фио состоявшейся; включении жилого помещения – отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 59,40 кв.м., расположенной по адресу: адрес, в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти фио, умершего дата, по наследственному делу №60/2018, открытому дата нотариусом адрес фио– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

Мотивированное решение составлено дата