Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года г.Москва

Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,

при секретаре Суншеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2092/19 по заявлению Шелехова-Бальчунаса Артура Евгеньевича о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Шелехов-Бальчунас А.Е. обратился в суд с заявлением о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным, просит обязать нотариуса совершить нотариальное действие – засвидетельствовать верность копии карточки-разрешения на постоянное проживание в Литовской Республике, мотивируя свои требования тем, что 12.09.2018г. он обратился к нотариусу с заявлением о совершении нотариального действия –свидетельствования верности копии документа. 02.10.2018г. он получил заказное письмо с уведомлением о вручении с постановлением об отказе в совершении нотариального действия. В обоснование отказа нотариус ссылается на п.3 Регламента совершения нотариусами нотариальный действий, устанавливающим, что при предоставлении нотариусу документа, составленного на иностранном языке, которым нотариус не владеет, заявитель должен представить перевод документа на русский язык, выполненные переводчиком, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом, или перевод указанного документа, выполненный нотариусом, знающим иностранный язык, с которого осуществляется перевод. Считает отказ в совершении нотариального действия необоснованным, так как для удостоверения бесспорного факта верности копии документа нотариусу не требуется устанавливать содержание документа, проверять его законность или устанавливать иные обстоятельства, кроме самого факта тождественности изображения документа оригинальному документу.

Заявитель Шелехов-Бальчунас А.Е. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица нотариуса г.Москвы Носкович С.В., адвокат Макарова О.В., действующая на основании ордера, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требования, полагая не обоснованными, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве (л.д.22-23). Также представителем заинтересованного лица заявлено о взыскании с Шелехова-Бальчунас А.Е. понесенных заинтересованным лицом расходов на оплату услуг представителя в размере сумма.

Суд, огласив заявление, выслушав представителя заинтересованного лица, проверив и изучив материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Согласно ст.310 ГПК РФ 1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений заинтересованного лица, материалов дела, 12.09.2018г. Шелехов-Бальчунас А.Е. обратился к нотариусу г.Москвы Носкович С.А. с заявлением о совершении нотариального действия, а именно засвидетельствовать верность копии разрешения на постоянное проживание (вид на жительство) Литовской Республики (л.д.5).

Постановлением от 21.09.2018г. нотариусом г.Москвы Носкович С.А. отказано Шелехову-Бальчунасу А.Е. в совершении нотариального действия по свидетельствовании верности копии представленного документа на иностранном зыке (л.д.7).

Данным постановлением установлено, что 12.09.2018г. в нотариальную контору обратился Шелехов-Бальчунас А.Е. с просьбой засвидетельствовать верность копии документа. Шелехов-Бальчунас А.Е. представил нотариусу пластиковую карточку, на которую нанесена буквенно-цифровая информация на иностранном языке и лист бумаги, на котором по утверждению обратившегося, изображена ксерокопия данной карточки. Нотариальный тариф и стоимость правовой технической работы заявителем уплачены не были. Нотариально действие, за которым обратился гражданин, представляет собой свидетельствование копии документа с предоставленным оригиналом (подлинником) документа.

В соответствии со ст.39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Согласно п.3 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальный действий, и способ ее фиксирования (утв. Решением Правления ФНП от 28.08.2017 №10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 №156), если представленный нотариусу документ составлен на языке, которым нотариус не владеет, нотариусу должен быть представлен перевод документа на русский язык, выполненный переводчиком, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом, или перевод указанного документа, выполненный нотариусом, знающим иностранный язык, с которого осуществлен перевод.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 основ нотариальное делопроизводство ведется на зыке, предусмотренном законодательством Российской Федерации – на русском языке (ст.68 Конституции Российской Федерации).

Между тем, текст представленной гражданином пластиковой карточке исполнен на иностранном языке, которым нотариус не владеет, без перевода на русский язык. Таким образом, для совершения нотариального действия Шелеховым-Бальчунасом А.Е. представлен документ, не соответствующий требованиям законодательства.

Согласно ст.9 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, - в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Согласно ст.10 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

Согласно ст.39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Согласно ст.16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Город Москва является субъектом Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона города Москвы "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве" нотариус обязан:

1) совершать нотариальные действия, установленные законодательством Российской Федерации;….

4) соблюдать правила и порядок совершения нотариальных действий, установленные законодательством о нотариате и Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий;….

11) соблюдать устав Московской городской нотариальной палаты и Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 параграфа 2 профессионального Кодекса нотариусов Москвы - в своей деятельности нотариус руководствуется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, законодательством Российской Федерации и города Москвы, правовыми актами органов государственной власти, в том числе уставом Московской городской нотариальной палаты, приказами и распоряжениями Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве, нормативными актами Московской городской нотариальной палаты и настоящим Кодексом, рекомендациями Международного союза латинского нотариата, а также Европейским Кодексом нотариальной этики 1995 года.

Согласно п.1 «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования», утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17, приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156, нотариус получает и фиксирует информацию о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариального действия (далее - обстоятельства).

Наличие или отсутствие обстоятельств подлежит установлению нотариусом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в объеме, предусмотренном Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (далее - Регламент).

Согласно п.3 «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» если представленный нотариусу документ составлен на языке, которым нотариус не владеет, нотариусу должен быть представлен перевод документа на русский язык, выполненный переводчиком, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом, или перевод указанного документа, выполненный нотариусом, знающим иностранный язык, с которого осуществляется перевод.

Согласно п.115 «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» информацию о наличии соответствующего факта при совершении нотариальных действий по свидетельствованию и удостоверению бесспорных фактов нотариус устанавливает лично и непосредственно и фиксирует в тексте удостоверительной надписи или свидетельства.

К таким фактам относятся:

верность копии; …

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, поскольку заявитель Шелехов-Бальчунас А.Е. обратился к нотариусу с просьбой засвидетельствовать верность копии документа, то есть его содержания, а не изображения, при этом представил документ, составленный на языке, которым нотариус не владеет, перевод документа на русский язык, выполненный переводчиком, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариусом, не представлен, перевод указанного документа, выполненный нотариусом, знающим иностранный язык, с которого осуществляется перевод, также не представлен, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения требований Шелехова-Бальчунас А.Е. об обязании нотариуса совершить заявленное нотариальное действие – засвидетельствовать верность копии карточки-разрешения на постоянное проживание в Литовской Республике, не имеется, а поэтому в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.

При этом суд учитывает, что п.115 «Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования» сам по себе не указывает на то, что при удостоверении копии документа, составленного на иностранном языке, не требуется перевод документа на русский язык.

При рассмотрении заявления нотариуса г.Москвы Носкович С.А. о взыскании с заявителя расходов на оплату услуг представителя в размере сумма, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

расходы на оплату услуг представителей;

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно п.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение расходов на оказание юридических услуг в размере сумма в суд представлены: Соглашение об оказании юридической помощи №371-1 от 14.12.2018г. (л.д.63-64); Акт к Соглашению об оказании юридической помощи №371-1 от 14.12.2018г., составленный сторонами 27.05.2019г. (л.д.65); квитанция к приходному кассовому ордеру №1100284 от 22.05.2019г. на сумму сумма об оплате по Соглашению №371-1 от 14.12.2018г. (л.д.62).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при рассмотрении в Головинском районном суде г.Москвы гражданского дела по заявлению Шелехова-Бальчунас А.Е. о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным, заинтересованным лицом по делу нотариусом г.Москвы Носкович С.А. по делу были понесены издержки, связанные с рассмотрением дела.

Исходя из существа заявленных Шелеховым-Бальчунасом А.Е. требований, учитывая срок рассмотрения дела в суде, принимая во внимание причины отложения судебных заседаний, исходя из требований добросовестности, разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить сумму, взыскиваемую на оплату юридических услуг и взыскать с Шелехова-Бальчунаса А.Е. в пользу нотариуса г.Москвы Носкович С.А. расходы на оплату услуг представителя в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении Шелехова-Бальчунаса Артура Евгеньевича об обязании нотариуса совершить заявленное нотариальное действие – засвидетельствовать верность копии карточки-разрешения на постоянное проживание в Литовской Республике - оказать.

Взыскать с Шелехова-Бальчунаса Артура Евгеньевича в пользу нотариуса г.Москвы Носкович Светланы Анатольевны расходы на оплату услуг представителя в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Судья: