Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-171/19 по административному иску фио к судебному приставу исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио, уточнив требования, обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия в период с дата по дата, которое выразилось в несвоевременном принятии в производство исполнительных листов, не направлении взыскателю постановлений о возбуждении исполнительных производств, не своевременном принятии мер принудительного исполнения, не возобновлении преждевременно прекращенных исполнительных производств, не своевременном вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении автотранспортных средств, необъявлении розыска имущества должника наименование организации в рамках исполнения по исполнительным листам : ВС №033812171 от дата, о наложении ареста на имущества; ВС №015932327 от дата о наложении ареста на имущество, ВС №020019955 от дата о взыскании компенсации морального вреда в размере 1400000руб.

В обоснование требований административный истец указал, что дата в Головинский ОСП УФССП России по адрес были направлены исполнительные листы : исполнительный лист ВС №033812171 от дата о наложении ареста на имущество(4 легковых автомобиля), исполнительный лист ВС №015932327 от дата о наложении ареста на имущество – автомобиль марка автомобиля и исполнительный лист ВС №020019955 от дата о взыскании компенсации морального вреда в размере 1400000руб. За период с дата по дата судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес не направил в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительных производств. Судебный пристав-исполнитель необоснованно вернул исполнительные листы. Начальник Головинского ОСП УФССП России по адрес отменил данные постановления, однако никаких действий по возобновлению исполнительных производств судебным приставом-исполнителем предпринято не было. Исполнительные листы поступили в Головинский ОСП УФССП России по адрес дата, однако взыскатель до дата не мог получить сведения о ходе исполнительных производств. дата взыскатель получил информацию о том, что исполнительные производства дата прекращены по причине исключения из ЕГРЮЛ должника наименование организации. дата представитель взыскателя направил в адрес Головинского ОСП УФССП России по адрес заявление о возобновлении исполнительных производств в связи с тем, что правопреемником наименование организации является наименование организации. Аналогичная информация также содержалась в копии решения Центрального районного суда адрес по делу №2-757/2016 от дата, направленной в адрес Головинского ОСП УФССП России по адрес дата, в апелляционном определении Тверского областного суда по делу №33-2570, копия которого была направлена в адрес Головинского ОСП УФССП России по адрес дата дата взыскатель из ФССП России получил ответ на жалобу, направленную дата в Приемную Президента РФ об отмене постановлений о прекращении исполнительных производств. дата судебный пристав-исполнитель выносит постановление о запрете регистрационных действий в отношении автотранспортных средств, принадлежащих наименование организации без учета того обстоятельства, что автотранспортное средство должником было продано. дата представитель взыскателя на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ознакомился с материалами исполнительных производств, которые были не подшиты и по ним никаких действий не проводилось.

На заявление , направленное взыскателем в УФССП России по Москве дата, взыскатель получил дата ответ , из которого не усматривалось какие действия были совершены судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств.

В судебном заседании административный истец фио, представитель административного истца фио требования поддержали.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, представитель заинтересованного лица наименование организации не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Названным Законом (ст. 36) установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда адрес от дата по гражданскому делу № 2-338/14 по иску фио, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка фио, к наименование организации о компенсации морального вреда постановлено взыскать с наименование организации в пользу фио компенсацию морального вреда в размере 600 000руб., в пользу фио 800 000руб.

Решение суда вступило в законную силу дата(л.д.66-83)

Центральным районным судом адрес по данному делу был выдан исполнительный лист о взыскании с наименование организации в пользу фио компенсации морального вреда в размере 1400 000руб.

дата Судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов адрес УФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №16510/14/69040-СП (л.д.64-65).

дата Центральным районным судом адрес УФССП России по адрес вынесено определение о наложении ареста на имущество, принадлежащее наименование организации на праве собственности: легковой автомобиль марки Форд Фокус 2011 года выпуска, регистрационный знак ТС, легковой автомобиль марки марка автомобиля Мурано государственный номер М177 ОТ 69, легковой автомобиль марки фио регистрационный знак ТС, легковой автомобиль Мицубиши Паджеро, регистрационный знак ТС, легковой автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС.(л.д.58)

дата судебным приставом-исполнителем Центрального районного суда адрес УФССП России по адрес вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих наименование организации , в числе которых вышеуказанные автомобили(л.д.59-62)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда по делу №33-2570 от дата постановлено освободить от ареста легковой автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС (л.д.54-57)

дата судебным приставом-исполнителем Центрального районного суда адрес УФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство №11152/дата от дата о наложении ареста на автомобиль Форд Фокус, легковой автомобиль марки марка автомобиля Мурано, легковой автомобиль марки фио, легковой автомобиль Мицубиши Паджеро, легковой автомобиль марка автомобиля (л.д.45-46)

дата судебным приставом-исполнителем Центрального районного суда адрес УФССП России по адрес вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП, в соответствии с которым исполнительное производство №16510/14/698040-ИП от дата взыскании с наименование организации в пользу фио денежных средств было передано в Головинский ОСП УФССП России по адрес (л.д.52-53)

дата судебным приставом-исполнителем Центрального районного суда адрес УФССП России по адрес вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП, в соответствии с которым исполнительное производство №4847/дата от дата о наложении ареста на автомобиль марка автомобиля гос.номер Х925 ВК 69 передано в Головинский ОСП УФССП России по адрес (л.д.49-51)

дата судебным приставом-исполнителем Центрального районного суда адрес УФССП России по адрес вынесено постановление о передаче исполнительного производства в другое ОСП, в соответствии с которым исполнительное производство №11152/дата от дата о наложении ареста на автомобиль Форд Фокус, легковой автомобиль марки марка автомобиля Мурано, легковой автомобиль марки фио, легковой автомобиль Мицубиши Паджеро, легковой автомобиль марка автомобиля передано в Головинский ОСП УФССП России по адрес (л.д.47-48)

дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по Москве УФССП России по Москве вынесено постановление о возвращении материалов сводного исполнительного производства №11152/дата в Центральный РОСП адрес.

дата начальник Головинского ОСП УФССП России по Москве УФССП России по Москве вынес постановление об отмене постановлений по исполнительному производству №11152/дата от дата и возобновлению исполнительного производства (л.д.15).

дата исполнительное производство от дата №51478/15/77009-ИП о взыскании денежных средств в размере 1400 000руб. прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио на основании пункта 7 части 2 статьи 43, ст.6,14,44,45 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что должник – организация исключена из ЕГРЮЛ. По тем же основаниям было прекращено исполнительное производство № 51475/15/77009-ИП от дата о наложении ареста на транспортные средства.(л.д.16).

дата Головинским ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление об отмене окончания исполнительных производств.

К производству Головинского ОСП принято исполнительное производство №26771/16/77009-ИП о взыскании с наименование организации в пользу фио 1400 000руб. и №15960/16/77009-ИП о наложении ареста на автомобиль Форд Фокус, легковой автомобиль марки марка автомобиля Мурано, легковой автомобиль марки фио, легковой автомобиль Мицубиши Паджеро, легковой автомобиль марка автомобиля (л.д.22)

В рамках исполнительного производства №26771/16/77009-ИП дата вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, дата вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении автотранспортных средств, заведено розыскное дело по установлению местонахождения автотранспортных средств. Указанные исполнительные производства были приостановлены 03июля дата(л.д.23)

дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по Москве УФССП России по Москве вынесено постановление об окончании исполнительного производства №15960/16/77009-ИП и возвращении исполнительного документа – исполнительного листа о наложении ареста на транспортные средства марки Форд Фокус, марки марка автомобиля Мурано, марки фио, марки Мицубиши Паджеро, марки марка автомобиля в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей (л.д.8).

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск о признании бездействия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов - исполнительных листов ВС №033812171 от дата о наложении ареста на имущества; ВС №015932327 от дата о наложении ареста на имущество, ВС №020019955 от дата о взыскании компенсации морального вреда в размере сумма является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые действия для выполнения возложенных на него в силу действующего законодательства задач по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено, а потому суд считает установленным факт бездействия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес, выразившееся в несвоевременном принятии в производство исполнительных листов, не направлении взыскателю постановлений о возбуждении исполнительных производств, не своевременном принятии мер принудительного исполнения, не возобновлении преждевременно прекращенных исполнительных производств, не своевременном вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении автотранспортных средств, необъявлении розыска имущества должника наименование организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившееся в несовершении и несвоевременном совершении исполнительских действий по исполнению исполнительных документов- исполнительных листов ВС №033812171 от дата, ВС №015932327 от дата и ВС №020019955 от дата, выданных взыскателю фио Центральным районным судом адрес в отношении должника наименование организации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата