Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0875/2019 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
адрес дата
Судья Головинского районного суда адрес фио,
С участием представителя наименование организации фио,
рассмотрев жалобу директора наименование организации фио, юридический адрес: адрес,
на постановление мирового судьи судебного участка № 76, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 73 адрес от дата о привлечении наименование организации к административной ответственности, предусмотренной ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 76, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 73 адрес от дата, наименование организации привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.
Как следует из обжалуемого постановления, наименование организации дата в время, находясь по адресу адрес, не выполнило в установленный срок законное предписание Государственного инспектора в адрес по использованию и охране земель № 380 от дата, осуществляющего государственный земельный надзор, а именно: в нарушение ст.42 Земельного кодекса РФ, исплользует земельный участок с кадастровым номером 77:09:0001028:14, площадью 12 242 кв.м, расположенный по адресу: адрес, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, земельный участок используется для размещения офисов в зданиях с адресным ориентирами: адрес, стр.2,3,4.
Не согласившись с указанным постановлением, директор наименование организации фио обратился в Головинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по жалобе прекратить, мотивируя тем, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности за нецелевое использование земельного участка для размещения офисов в зданиях с адресным ориентирами: адрес, стр.2,3,4, в то время как согласно протокола об административном правонарушении от дата заявителю вменяется в вину использование земельного участка для размещения офисов Фонда местных инициатив на основании договора аренды от дата №№ Д-30/303, Д-30/304, то есть аренды помещений, расположенных по указанному адресу в строении 5.
В судебном заседании представитель наименование организации фио доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила обжалуемое постановление отменить, прекратить производство по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Выслушав представителя, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу, что обжалуемое постановление от дата подлежит отмене в виду существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать место, время, событие совершения административного правонарушения.
В силу ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Мировым судьей сделан вывод о наличии в действиях наименование организации состава административного правонарушения, совершенного заявителем, а именно в том, что земельный участок используется для размещения офисов в зданиях с адресным ориентирами: адрес, стр.2,3,4. Такой вывод противоречит протоколу об административном правонарушении № 122 от дата, из которого следует, что наименование организации использовало земельный участка для размещения офисов Фонда местных инициатив на основании договора аренды от дата №№ Д-30/303, Д-30/304, то есть аренды помещений, расположенных по указанному адресу в строении 5.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Принимая во внимание, что в обжалуемом постановлении вина наименование организации в использовании земельного участка для размещения офисов Фонда местных инициатив на основании договора аренды от дата №№ Д-30/303, Д-30/304, то есть аренды помещений, расположенных по указанному адресу в строении 5, не установлена, обжалуемое постановление подлежит отмене, а учитывая, что в силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев, дата совершения правонарушения в обжалуемом постановлении – дата, следовательно, производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Исходя из положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Принимая во внимание, что допущенные процессуальные нарушения не могут быть устранены, суд приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращению производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 76 адрес, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 73 адрес от дата, о привлечении наименование организации к административной ответственности, предусмотренной ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении наименование организации производством прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья