Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-306/19 по административному исковому заявлению фио к УФССП России по адрес, Головинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство и принять меры по взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с иском к УФССП России по адрес, Головинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио и просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившиеся в непринятии мер по исполнению исполнительного листа серии ФС № ... от дата в рамках исполнительного производства № ... в период с дата по дата, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио об окончании исполнительного производства № ... и возвращении исполнительного документа взыскателю от дата, обязать возбудить исполнительное производство и принять меры по взысканию задолженности по исполнительному производству с должника - наименование организации, мотивируя свои требования тем, что является взыскателем по исполнительному листу серии ФС № ..., выданному дата Свердловским районным судом адрес, который был отправлен в Головинский ОСП УФССП России по адрес для исполнения дата. Должником по делу является наименование организации, зарегистрированное по адресу: адрес. По исполнительному листу подлежит взысканию сумма Первоначально исполнительный лист был предъявлен в наименование организации и банком была списана часть долга в размере сумма. Общая задолженность должника составляет сумма. Судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство № ... от дата, однако до настоящего времени требования исполнительного документа в установленный законом срок не исполнены. дата в адрес Головинского ОСП было направлено заявление взыскателя об объявлении розыска имущества. Взыскателем не было получено ни постановления о розыске, ни отказа в объявлении такого розыска. дата административный истец обратился с жалобой к начальнику Головинского ОСП адрес на бездействие должностного лица службы судебных приставов. Однако никакого ответа на данную жалобу не получил. дата административный истец обратиться с жалобой в Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес и Прокуратуру адрес. дата получен ответ из Управления ФССП России по Москве о том, что дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ по указанному исполнительному производству возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства, т.к. все принятые меры по розыску имущества должника оказались безрезультатными. дата административный истец обратился с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП фио об окончании исполнительного производства к начальнику Головинского ОСП УФССП России по адрес. Результаты рассмотрения указанной жалобы не известны, уведомления не направлялись. После возбуждения исполнительного производства были наложены ограничения на проведение регистрационных действий в отношении автомобиля должника. Ссылка в ответе на отсутствие у должника имущества не соответствует действительности, а наоборот, противоречит сведениям полученным судебным приставом. Постановление о возбуждении исполнительного производства и об окончании исполнительного производства, а также исполнительный лист не направлены.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Административный ответчик, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, о причинах неявки не сообщил, ходатайств, возражений в суд не представили, с учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Как установлено судом, следует из материалов дела и объяснений сторон решением Свердловским районным судом адрес от дата с наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства в сумме сумма, неустойка – сумма, компенсация морального вреда – сумма, штраф – сумма, расходы по оплате услуг представителя – сумма

дата исполнительный лист ФС№... выдан взыскателю. Согласно содержащейся в нем отметке наименование организации, а также сопроводительного письма от дата (л.д.18-19) исполнительный лист возвращен, требования исполнены частично на сумму сумма

дата исполнительный лист направлен с Головинский ОСП УФССП России по Москве.

Постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №... от дата.

Согласно ответа УФССП России по Москве от дата на обращение фио в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП Управления составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ по указанному исполнительному производству возвращается взыскателю. Судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП Управления вынесено постановление об окончании исполнительного производства №....

В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями).

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

При этом КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке указанного Закона, выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, судебным приставом-исполнителем таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено.

Таким образом, действия судебного пристава не соответствуют целям и задачам, преследуемым Федеральным "Об исполнительном производстве" и нарушают право административного истца на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

В соответствии с КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к УФССП России по адрес, Головинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио о признании незаконным бездействия, о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство и принять меры по взысканию – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по Москве от дата об окончании исполнительного производства №... и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство в отношении должника наименование организации, совершив действия, направленные на выполнение требований Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме дата