Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело № 5-872/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио,

У С Т А Н О В И Л :

дата должностным лицом ОМВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, согласно которому фио дата, в время, по адресу: адрес, являясь участником публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес, допустила нарушение п.1 ст.4 ФЗ № 54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и п.1 ст.2 Закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов демонстраций, шествий и пикетирований» порядка проведения публичного мероприятия, а именно: находилась в составе группы из 15 человек на адрес адрес у дома 57.

дата данное дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Головинский районный суд адрес.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оно подлежит возврату в орган, составивший протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся…оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в части 2 настоящей статьи, в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении фио, в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, фактически отсутствует описание события вменяемого ей в вину административного правонарушения, а именно: не указано, являлась ли фио организатором публичного мероприятия (митинга), не согласованного с органами исполнительной власти адрес, и таким образом, обязана ли она была выполнить требования п.1 ст.4 ФЗ № 54 от дата «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и п.1 ст.2 Закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов демонстраций, шествий и пикетирований».

Указанная неполнота не может быть восполнена в ходе судебного разбирательства, но может быть устранена сотрудниками ОМВД России по адрес.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в ОМВД России по адрес для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении фио, возвратить в ОМВД России по адрес для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Судья фио