Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-205/19 по административному исковому заявлению фио к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес о признании действий и решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с заявлением о признании действий и решений администрации ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес дата о водворении в карцер незаконным и необоснованным, мотивируя свои требования тем, что дата при переводе административного истца в камеру из комнаты хранения он забрал свои сумки, которые находилась там более 5 месяцев, в которых при обыске в большом тюбике крема был обнаружен сотовый телефон без зарядки и сим-карты, тюбик крема и телефон административному истцу не принадлежали, объяснений с фио по данному факту не взяли, на административном комиссии после дачи административным истцом подробных объяснений огласили постановление о наложении взыскания в виде помещения фио в карцер на 15 суток.

Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, действующего на основании ордера фио, который заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

Представитель административного ответчика, действующий на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам представленных письменных возражений, просила в его удовлетворении отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, считает, что административный иск не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, установлено судом, фио,паспортные данные содержится в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес с дата.

Согласно протокола личного обыска и досмотра вещей подозреваемого, обвиняемого, осужденного, акта о проведении обыска от дата, рапорта заместителя дежурного помощника начальника СИЗО дежурной сметы №дата в время На сборном отделении, при проведении полного обыска и досмотра вещей фио, содержащегося в камере №501, обнаружен и изъят сотовый телефон L8STAR IMEI, без сим-карты и зарядного устройства, который был спрятан в тюбике из-под мази «Кетанол».

По факты обнаружения и изъятия сотового телефона у заключенного проведена проверка и вынесено заключение от дата, в ходе которой установлено, что дата фио, находясь в камере 501 через окно для раздачи пищи получил от медицинского сотрудника медицинскую передачу, в том числе мазь «Кетанол», проследовав в помещение санитарного узла извлек из полученного тюбика мази сотовый телефон, далее пользовался им и хранил в тюбике мази «Кетанол» до дата.

В результате заседания дисциплинарной комиссии дата с участием фио начальником ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес вынесено постановление о наложении дисциплинарное взыскание - водворение в карцер сроком на 15 суток за хранение и использование запрещенных предметов - сотового телефона L8STAR IMEI, в тот же день постановление фио объявлено, согласно имеющейся записи фио с нарушением не согласен, указал, что телефон кто-то подложил в сумку.

Конституции РФ допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.

В соответствии с УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы, выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируется Федеральным от дата N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Согласно названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ( Федерального закона от дата N 103-ФЗ), которые подозреваемые о обвиняемые обязаны соблюдать ( Федерального закона от дата N 103-ФЗ). В силу указанного Закона подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску. Помещения, в которых они размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки - досмотру.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 189 утверждены внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, которыми в местах содержания под питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету.

Согласно п. 25 Правил внутреннего распорядка, к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету ( к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 189).

Сотовый телефон в такой Перечень предметов не включен.

Кроме того, абзацем 3 Перечня определено, что предметы и вещи, не предусмотренные данным Перечнем, являются запрещенными.

В соответствии с Федерального закона от дата N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" наказание в виде водворения в карцер применяется к подозреваемым и обвиняемым за хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные.

В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Разрешая заявленные требования, оценивая собранные по делу доказательства, усматривается, что фио допущено нарушение требований Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которое предусматривает применение мер дисциплинарного взыскания, взыскание наложено в установленном порядке, надлежащим должностным лицом.

Исходя из изложенного суд считает, что, поскольку совокупность оснований для признания незаконным действий и решений административного ответчика при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. При этом применительно к , КАС РФ в ходе судебного разбирательства полностью нашло свое подтверждение, что обжалуемое постановление принято в рамках предоставленной административному ответчику законом компетенции, порядок его принятия соблюден, основания для этого имелись, постановление соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179,227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес о признании действий и решений незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Головинского районного суда адрес.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме дата