Решение

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2519/19 по иску фио к УФСИН России по Москве о признании права на получение единовременной социальной выплаты, признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет,

Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении исковых фио к УФСИН России по Москве о признании права на получение единовременной социальной выплаты, признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья

Решение

Именем Российской Федерации

дата

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2519/19 по иску фио к УФСИН России по Москве о признании права на получение единовременной социальной выплаты, признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет,

УСТАНОВИЛ

фио обратился в суд с иском к УФСИН России по адрес о признании права на получение единовременной социальной выплаты, признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет. Просит признать право фио на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от дата № 283-ФЗ; признать неправомерным и нарушающим права и законные интересы истца отказ комиссии ФСИН России по адрес в постановке фио на учет в качестве лица, имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязать ФСИН России в лице комиссии УФСИН России по адрес в десятидневный срок с момента вступления судебного решения в силу поставить фио на учет в качестве лица, имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Свои требования мотивирует тем, что дата им подан рапорт по постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Решением Комиссии УФСИН России по адрес в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения ему отказано в связи с отсутствием права на основании ч. ст. 4 Федерального закона от дата № 282-ФЗ, а также в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 369. Полагает, что указанное решение является незаконным, нарушающим его права.

Истец фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика УФСИН России по адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные возражение на исковое заявление. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от дата № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от дата № 369) и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 283-ФЗ право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения имеет сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении.

В соответствии с ч. 3 указанной статьи Закона Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации. (ч. 6).

В соответствии с ч. 7 указанной статьи Закона право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе и Таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 369 В целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со и Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. К заявлению прилагаются следующие документы: а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником); б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации); в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника; г) копия послужного списка сотрудника; д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником; ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником; з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений; к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма); л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных настоящих Правил).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в соответствии с приказом Врио начальника ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России от дата № 1-лс, подполковник фио, находящийся в распоряжении ФКУЗ ГЦГСЭН ФСИН России, уволен со службы по пункту «е» части 1 ст. 58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, с дата.

дата фио обратился к начальнику УФСИН России по адрес с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением Комиссии УФСИН России по адрес от дата, оформленного протоколом № 12, фио отказано в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения, как следует из решения, в связи с отсутствием права на основании ч. 7 ст. 4 ФЗ от дата « 283-ФЗ, а также в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 369.

Из объяснений истца фио в судебном заседании следует, что на момент подачи рапорта о постановке на учет в качестве лица, имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения он являлся сотрудником ФСИН России, выслуга лет составляет более 26 лет, правом на получение единовременной социальной выплаты ранее за весь период государственной службы не пользовался, является собственником жилого помещения общей площадью 38.10 кв.м., в котором проживает сам и четверо членов его семьи, то есть отвечает условиям принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты. Между тем, ответчиком в постановке на учет неправомерно отказано.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований о признании неправомерным, нарушающим права и законные интересы истца отказ комиссии ФСИН России по адрес в постановке фио на учете в качестве лица, имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, суд исходит из того, что решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет, в силу пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 369 принимается комиссией на основании заявления и документов, указанных в соответствующих Правил.

Как следует из соответствующего пункта Правил, в перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты входят документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений (пункт «и» Правил).

Из оспариваемого решения усматривается, что к заявлению о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты фио не были приложены документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности заявителя и члена его семьи жилых помещений из органов, осуществляющих регистрацию права на объекты недвижимости в период дата дата. Изложенные в оспариваемом решении обстоятельства о непредоставлении документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 369 истцом в ходе судебного разбирательства опровергнуты не были.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно то, что истцом не были приложены к заявлению документы, перечень которых определен в пункте 5 Правил предоставления единовременной социальной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 369, в объеме, достаточном для принятия решения о наличии условий для постановки фио на учет для получения единовременной социальной выплаты, оснований полагать, что решение комиссии УФСИН России по адрес, оформленное протоколом № 12 об отказе истцу в постановке на учет для приобретения или строительства жилого помещения является незаконным, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности требований истца о признании за ним права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании отказа комиссии ФСИН России по адрес в постановке на учет неправомерным, возложении на ответчика обязанности поставить истца на учет, в связи с чем, полагает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых фио к УФСИН России по Москве о признании права на получение единовременной социальной выплаты, признании отказа незаконным, возложении обязанности принять на учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья