Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0679/2019 | Головинский районный суд
5-679/19
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
фио дата
Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
наименование организации (далее – наименование организации), адрес: адрес, ИНН: 7701021241, ОГРН: 1027700240050, дата регистрации юридического лица дата, ранее привлекавшееся к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
наименование организации совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.
Так, дата Мосгорнаследием в рамках осуществления полномочий по федеральному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, на основании распоряжения Мосгорнаследия от дата № 82 (далее – Распоряжение) завершено проведение внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации, являющегося пользователем объекта культурного наследия федерального значения адрес (графа фио), конец 18 века, арх. фио; - два боковых флигеля и флигель в ограде – (флигель адрес кон. 18-19 вв.) по адресу: адрес (далее – Объект).
Объект принят под государственную охрану постановлением Совета Министров адрес от дата № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры адрес».
адрес Объекта утверждены приказом Росохранкультуры от дата № 120.
Предмет охраны Объекта одобрен решением Научно-методического совета Мосгорнаследия от дата № 76.
Охранное обязательство Объекта утверждено приказом Мосгорнаследия от дата № 99.
В период с дата по дата проведена внеплановая документарная проверка исполнения требований предписания Мосгорнаследия от дата № В 276/2017-510/17П и от дата № В9/2018-8/18П по результатам которой составлен акт проверки и выдано предписание от дата № В91/2018-143/18П (далее - Предписание) с требованием обеспечить исполнение требований предписаний Мосгорнаследия от дата № В 276/2017-510/17П и от дата № В9/2018-8/18П, которые были получены наименование организации:
- от дата № № В91/2018-143/18П - дата,
- от дата № В 276/2017-510/17П – дата,
- от дата № В9/2018-8/18П – возвращено отправителю.
Предписание выдано с требованием:
Разработать инженерно-техническое обследование Объекта в срок до дата;
Разработать проект реставрации и приспособления для современного использования территории в срок до дата;
Выполнить работы реставрации и приспособлению Объекта с благоустройством территории в срок до дата;
Выполненные работы сдать по акту приемки комиссии Мосгорнаследия в срок до дата
Постановлением Головинского районного суда адрес в дата наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа.
В период с дата по дата на основании Распоряжения проведена внеплановая проверка исполнения Предписания, в ходе которой установлено:
По состоянию на дата Предписание не исполнено, проект реставрации и приспособления для современного использования Объекта с благоустройством территории не разработан, работы по реставрации и приспособлению Объекта с благоустройством территории не выполнены, выполненные работы по акту приемки комиссии Мосгорнаследия не сданы.
На основании ст. 10 Закона адрес от дата № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры» (далее – Закон адрес от дата № 26) предписания государственного органа охраны памятников в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности, которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории.
Согласно п. 2 ст. 20 и ст. 22 Закона адрес от дата № 26 пользователи и собственники недвижимых памятников истории и культуры обязаны соблюдать порядок и правила охраны, содержания, использования и реставрации недвижимого памятника истории и культуры, установленные указанным законом, нормативными правовыми актами и выполнять предписания государственного органа охраны памятников по вопросам охраны, содержания и использования недвижимых памятников, выполнять иные требования, предусмотренные действующим законодательством и соответствующими договорными соглашениями об условиях содержания и режиме использования недвижимого памятника истории и культуры и его территории.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Закона адрес от дата № 26 государственный контроль за охраной и использованием недвижимых памятников истории и культуры в адрес осуществляется государственным органом охраны и использования памятников истории и культуры адрес в соответствии с действующим законодательством и настоящим Законом в порядке, определяемом Правительством фио.
На основании п. 5.25 Положения о Департаменте культурного наследия адрес, утвержденным постановлением Правительства фио от дата № 154-ПП, Мосгорнаследие вправе выдавать предписания по вопросам государственной охраны, сохранения, использования и популяризации недвижимого культурного наследия, являющиеся обязательными для юридических лиц независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, физических лиц, а также контролировать их выполнение.
Представитель наименование организации, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, заявив немотивированное ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое судом отклонено и дело рассмотрено без участия представителя юридического лица.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, составленным дата надлежащем должностным лицом, в отношении наименование организации по ч. 19 ст. 19.5 КОАП РФ;
- предписанием Мосгорнаследием от дата в адрес наименование организации об устранении нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия;
- предписанием Мосгорнаследием от дата в адрес наименование организации об устранении нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия;
- предписанием Мосгорнаследием от дата в адрес наименование организации об устранении нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия;
- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации от дата № 82;
- актом № В26/2019-82/19А проведения внеплановой документарной проверки в отношении наименование организации в период дата дата;
- предписанием Мосгорнаследием от дата в адрес наименование организации об устранении нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия;
- копией постановления Головинского районного суда адрес от дата, которым наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 19 ст. 19.5 КоАП РФ;
- выпиской из ЕГРЮЛ на наименование организации;
- выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты наименование организации;
- свидетельствами и охранно-арендным договором на объект культурного наследия федерального значения адрес (графа фио), конец 18 века, арх. фио; - два боковых флигеля и флигель в ограде – (флигель адрес кон. 18-19 вв.) по адресу: адрес;
- фотоиллюстрацией правонарушения.
Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд находит вину наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 настоящей статьи, доказанной полностью.
При назначении наименование организации наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о юридическом лице, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд –
П О С Т А Н О В И Л:
Признать наименование организации виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма, который необходимо внести: УФК по адрес (МОСГОРНАСЛЕДИЕ), ИНН 7705021556, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, КБК 83011690020028009140, адрес: 115035, фио, адрес, р/сч. 40101810800000010041 ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья: