Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-734/19 Судья фио

Р Е Ш Е Н И Е

фио дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, с участием фио, его представителя по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 65 адрес от дата, которым – заместитель директора департамента планирования и координации операционной деятельности наименование организации фио, родившийся дата в адрес, гражданин РФ, с высшим образованием, женатый, имеющий на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированный по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, - подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере сумма ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Так, Московской прокуратурой по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте проведена проверка информации Крымской транспортной прокуратуры, а также по информации наименование организации по фактам задержек рейсов наименование организации, а именно:

– рейс SU2130 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Стамбул» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU2356 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Вена» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1160 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Ростов» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU526 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Дубай» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1444 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Иркутск» на время в связи с повреждением планового воздушного судна в процессе наземного обслуживания. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU262 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Токио» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1842 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Минск» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1630 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Симферополь» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU2062 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – София» на время в связи с технической неисправностью планового и резервного воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено повторно;

– рейс SU1288 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Ульяновск» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1444 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Иркутск» на время в связи с необходимостью отогрева носового обтекателя на плановом воздушном судне, длительным рулением по причине скопления воздушных судов, технической неисправностью резервного воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено повторно;

– рейс SU1006 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Калининград» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU220 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Гуанчжоу» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU2496 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Копенгаген» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно предоставлено не было;

– рейс SU2578 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Лондон» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU286 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Коломбо» на время в связи с модификацией расписания. Произведена замена воздушного судна;

– рейс SU2312 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Берлин» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU2200 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Хельсинки» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1230 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Уфа» на время в связи с обнаружением вмятины на обтекателе локатора планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1444 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Иркутск» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU1854 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Баку» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU2072 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Ларнака» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU2174 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Осло» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU024 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Санкт-Петербург» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU110 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Майами» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено;

– рейс SU2100 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Рига» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Резервное воздушное судно было предоставлено.

Таким образом, авиакомпанией в период с дата по дата задержано 26 регулярных рейсов.

Формирование суточного плана полетов воздушных судов авиакомпании, формирование плана полетов воздушных судов на период времени с учетом действующего расписания движения воздушных судов осуществляет Департамент планирования и координации операционной деятельности наименование организации. В его функции также входит контроль обеспечения пунктуальности и регулярности полетов воздушных судов наименование организации и организационное обеспечение полетов воздушных судов наименование организации. Заместитель директора департамента осуществляет организацию работы департамента в целях выполнения задач и функций, возложенных на департамент, а также обязан осуществлять контроль работы подчиненных структурных подразделений департамента в целях безусловного выполнения суточного плана и обеспечения регулярности полетов.

Таким образом, заместителем директора департамента планирования и координации операционной деятельности наименование организации фио, нарушены положения ч.1 адресст.102 адреса РФ, пп.«в» п.4 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам воздушным транспортом пассажиров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №457, п.15 ФАП, утвержденных Приказом Минтранса России от дата №246, п.п.7,72 ФАП, утвержденных Приказом Минтранса России от дата №82.

Постановлением суда от дата фио, как должностное лицо, привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно по факту задержки рейса наименование организации рейса SU2496 от дата по маршруту фио (Шереметьево) – Копенгаген» на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна, резервное воздушное судно предоставлено не было, что является нарушением пп. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы), утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 457.

На постановление суда защитник фио по доверенности – фио подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу, мотивируя тем, что Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте не возбуждала в отношении фио дело об административном правонарушении за нарушение пп. «б» п. 4 Положения о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы), утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата № 457. Кроме того, указанный рейс был задержан в связи с выявленной технической неисправностью воздушного судна и выполнен после ее устранения в целях обеспечения безопасности полета; задержка по отправлению данного рейса составила время, при этом в данное время заложены процедуры по обогреву механизации крыла и обтекателя локатора наземным обогревателем, которые по времени заняли 40 минут, проведение данных процедур потребовалось в связи с метеоусловиями, которые не зависят ни от наименование организации, ни от фио как должностного лица Общества.

В судебном заседании фио и его защитник фио доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав фио, его защитника фио, считаю, что постановление мирового судьи от дата подлежит отмене.

Согласно п. 76 ФАП-82 перевозчик вправе задержать рейс, указанный в билете, грузовой накладной, произвести замену типа воздушного судна, изменить маршрут перевозки, если этого требуют условия безопасности полетов и/или авиационной безопасности, а также по требованию государственных органов в соответствии с их компетенцией.

Из материалов дела следует, что задержка отправления рейса наименование организации рейса SU2496 по маршруту фио (Шереметьево) – Копенгаген» дата на время в связи с технической неисправностью планового воздушного судна. Задержка рейса была вызвана выявлением неисправности воздушного судна, а также в связи с введенными ограничениями в базовом и внебазовых аэропортах из-за метеоусловий, что подтверждается справкой ВРИО директора департамента по техническому обслуживанию ВС наименование организации и бортовым журналом № 01498 от дата, что не образует события административного правонарушения.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника фио по доверенности фио – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 адрес от дата в отношении заместителя директора департамента планирования и координации операционной деятельности наименование организации фио по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья фио