Решение
Дело № 02а-0147/2019 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 147/19 по административному иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес о признании решения о незаконным, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 147/19 по административному иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства,
установил
фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства. Просит признать незаконным и отменить решение от дата ОМВД России по адрес об отказе в регистрации фио по месту жительства; возложить административного ответчика обязанность зарегистрировать фио по месту жительства по адресу: адрес. Свои требования мотивирует тем, что дата обратилась в ОМВД России по адрес с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: адрес. адрес ее мужа фио Между тем, административным ответчиком отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что отсутствует письменное согласие всех участников долевой собственности на регистрацию фио по месту жительства. Указанный отказ является незаконным, поскольку ¼ доля домовладения находится в совместной собственности ее и ее сестры фио Указанная доля дома приобреталась их отцом фио исключительно для пользования семьей. У семьи всегда был отдельный вход, отдельное энергоснабжение, газоснабжение. Они не поддерживают отношения с сособственниками долей другой части дома. Дом разделен на две половины глухой стеной, помещения в доме имеют отдельные входы. Иные сособственники в течение длительного времени в доме не проживают, земельным участком не пользуются, их место жительства не известно, получить их согласие на регистрацию мужа фио невозможно.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила об их удовлетворении.
Представитель административного ответчика фио в судебное заседание явился, административный иск не признал, представил письменные возражения на исковое заявление, просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Учитывая указанные обстоятельства, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, огласив исковое заявление, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как установлено судом и следует из материалов дела фио состоит в браке с фио с дата.
Также судом установлено, что фио и фио, каждая из них, являются собственниками 1/8 доли домовладения, расположенного по адресу: адрес. Собственниками указанных долей фио и фио стали в результате принятия наследства после смерти отца фио
Также собственниками указанного домовладения являются фио, которой принадлежит ½ доля в праве собственности, фио, которому принадлежит 1/12 доля в праве собственности, фио, которой принадлежит 1/12 доля в праве собственности, фио, которой принадлежит 1/12 доля в праве собственности
Для регистрации по месту жительства супруга фио по адресу: адрес, фио дата обратилась в отделение по вопросам миграции ОМВД России по адрес.
Письмом от дата из отдела по вопросам миграции ОМВД России по адрес фио отказано в регистрации по месту жительства по адресу: адрес, со ссылкой на отсутствие письменного согласия всех участников долевой собственности на соответствующую регистрацию. (л.д. 11).
В соответствии со ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим .
При этом положения ЖК РФ, закрепляющие, что собственнику принадлежит право распоряжения своим имуществом, включая жилые помещения и доли в праве общей собственности, должны рассматриваться в системной связи с положениями Гражданского РФ, регулирующими отношения между участниками долевой собственности.
В соответствии с ГК РФ и ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Исходя из смысла приведенных норм закона, для регистрации по месту жительства иных лиц в жилое помещение, находящееся в общей долевой собственности, которая является одной из форм распоряжения объектом недвижимости, необходимо наличие волеизъявления всех собственников данного объекта на производство указанных действий, выраженное путем их письменного заявления (согласия) на регистрацию.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 713, при регистрации по месту жительства необходимо представить документ, удостоверяющий личность, заявление, а также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Таким образом, для регистрации фио по месту жительства по адресу: адрес необходимо согласие всех сособственников данного жилого помещения.
Как следует из материалов дела согласие всех сособственников домовладения по указанному адресу на вселение и регистрацию фио в жилом помещении фио получено не было.
При таких обстоятельствах оснований полагать, что отказ административного ответчика в удовлетворении заявления фио о регистрации фио по месту жительства по адресу: адрес является незаконным, у суда не имеется.
Ссылки административного истца на то, что дом разделен на две половины глухой стеной, помещения в доме имеют отдельные входы, истец не поддерживает отношения с сособственниками долей другой части дома, иные сособственники в течение длительного времени в доме не проживают, земельным участком не пользуются, их место жительства не известно, получить их согласие на регистрацию мужа фио невозможно, судом отклоняются, поскольку приведенные административным истцом обстоятельства исключением из общего правила о распоряжении имуществом, находящимся в долевой собственности, по соглашению всех ее участников, не являются.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований административного искового заявления фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес о признании решения о незаконным, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства, следует отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении административного искового заявления фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ОМВД России по адрес о признании решения незаконным, возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья