Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио

с участием административного истца фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-120/19 по административному иску фио к Департаменту здравоохранения адрес о признании незаконными действий, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к Департаменту здравоохранения адрес о признании незаконными действий, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что истец на основании соглашения об оказании юридической помощи, осуществлял представление интересов гр. фио по факту отказа работниками наименование организации ДЗМ в госпитализации. дата истцом в адрес Министра Правительства Москвы – руководителю ДЗМ направлено обращение о незаконном разглашении наименование организации ДЗМ врачебной тайны. Обращение административным ответчиком рассмотрено, дан ответ. Вместе с тем административный ответчик проверки по заявлению не проводил, действий направленных по привлечению к ответственности уполномоченных лиц, виновных в разглашении сведений не принял. Административный истец просит признать незаконными бездействие административного ответчика по неприятию надлежащих мер по рассмотрению вопросов о законности действий должностных лиц и привлечения их к ответственности, возложении обязанности рассмотреть вопрос.

Административный истец в судебное заседание явился, требования заявления поддержал, пояснил, что административный ответчик как учредитель наименование организации ДЗМ обязан контролировать действия подчинённой организации, и незаконным бездействием административного ответчика созданы препятствия для реализации полномочий адвоката, а также нарушены основополагающие права его доверителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания, сведений о причинах уважительности отсутствия в суд не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании между административным истцом фио и гр. фиоМ путем оформления доверенности был заключен договор предоставления услуг от дата (л.д.7)

дата административный истец обратился в организацию ответчика по вопросу проведения проверки по факту незаконного распространения врачебной тайны, принятия мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим нарушения, устранения нарушений закона (л.д. 8-9).

Административным ответчиком обращение административного истца рассмотрено, по результатам дан ответ, в котором указано, что наименование организации ДЗМ является самостоятельным лицом, действия которого истец вправе обжаловать в установленном законом порядке (л.д. 10).

Согласно положениям п.п.1, 4 ч.1 ст. 10 ФЗ от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Приказом руководителя Департамента здравоохранения адрес № 698 от дата «О мерах по совершенствованию работы по рассмотрению обращений граждан в департаменте здравоохранения адрес» утверждён административный регламент по рассмотрению устных и письменных обращений.

В соответствии с п. 2.5. регламента установлено, что ответ гражданину должен содержать информацию по существу заданных вопросов, входящих в компетенцию Департамента здравоохранения адрес.

Постановлением Правительства адрес от дата № 425-ПП утверждено положение о Департаменте здравоохранения адрес» согласно которому установлено, что Департамент здравоохранения адрес является отраслевым органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения, обеспечивающим необходимые условия для оказания гражданам медицинской помощи в адрес.

Согласно разделу 2 указанного положения определены полномочия исполнительного органа в соответствии с которым: Департамент разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава адрес, законов адрес, иных правовых актов адрес; принимает решения о обеспечению оказания медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения адрес, - по созданию условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан,- по организации безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также по организации обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 4.1.3 и 4.2.7 настоящего Положения, - по организации осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории адрес, а также по вопросам участия в санитарно-гигиеническом просвещении населения, - по организации осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизне угрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, - об информировании населения адрес, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории адрес, осуществляемом на основе ежегодных статистических данных, а также об информировании об угрозе возникновения и - о возникновении эпидемий, по реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах, - по установлению случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях и иным вопросам, связанным с реализацией полномочий субъекта Российской Федерации в установленной сфере деятельности и организации деятельности Департамента, в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом адрес, законами адрес, иными правовыми актами адрес.

Кроме этого, определено, что департамент здравоохранения адрес осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицензионный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации, региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность и внутриведомственный контроль финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных организациях.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 К АС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на него возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица и права либо свободы гражданина не нарушены.

Как следует из представленных доказательств административным ответчиком обращение административного истца рассмотрено в установленном порядке, в пределах предоставленных полномочий. Административному истцу в установленные сроки направлен ответ, который административным истцом получен.

Из представленного обращения усматривается, что административным ответчиком административному истцу разъяснен порядок признания действий наименование организации ДЗМ незаконными, а также порядок защиты нарушенных прав.

Таким образом, суд полагает, что при рассмотрении обращения нарушений действующего закона, а также прав истца, не допущено, поскольку требования административного истца о проведении проверки законности действий наименование организации ДЗМ, а также применении мер дисциплинарного характера, не входят в компетенцию административного ответчика – Департамента здравоохранения адрес, что было разъяснено административному истцу.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 227 -228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио к Департаменту здравоохранения адрес о признании незаконными действий, возложении обязанности– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио

при секретаре фио

с участием административного истца фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-120/19 по административному иску фио к Департаменту здравоохранения адрес о признании незаконными действий, возложении обязанности

Руководствуясь ст. ст. 227 -228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио к Департаменту здравоохранения адрес о признании незаконными действий, возложении обязанности– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: