Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-193/19 по административному исковому заявлению наименование организации к УФССП по адрес, начальнику Головинского ОСП УФССП России по адрес старшему судебному приставу фио, судебного приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец наименование организации, полагая нарушенными свои права, в лице представителя фио обратился в суд с административным исковым заявлением к УФССП по адрес, начальнику Головинского ОСП УФССП России по адрес старшему судебному приставу фио, судебного приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио и просит признать незаконным постановление административного ответчика от дата об отказе в объявлении розыска, незаконным бездействие судебного пристава –исполнителя выразившееся в не вынесении постановления о розыске должника, указав в обоснование своих требований, что в производстве судебного пристава –исполнителя Головинского адресМосквы фио находится исполнительное производстве №33397/18/77009-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Орджоникидзевским районным судом адрес о взыскании с фио кызы задолженности в размере сумма дата в адрес Головинского ОСП адрес административным истцом направлено заявление о розыске должника и его имущества, в удовлетворении которого постановлением от дата отказано. Указанное постановление не соответствует действующему законодательству, поскольку в нем отсутствуют основания для отказа в объявлении розыска, не установлено лицо, в отношении которого вынесено постановление, постановление не утверждено старшим судебным приставом либо его заместителем, тем самым нарушены права взыскателя на своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного характера.

В судебное заседание административный истец наименование организации, административные ответчики УФССП по адрес, начальник Головинского ОСП УФССП России по адрес старший судебный пристав фио, судебный пристав - исполнитель Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, заинтересованное лицо фио кызы, извещавшиеся судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, явку представителей не обеспечили, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили. С учетом положений ст.ст.150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном КАС РФ.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) ( КАС).

Частью 1 статьи , статьей 13 Федерального закона N118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1, 11 статьи  Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации "О судебных приставах" N118-ФЗ, судебный пристав-исполнитель имеет право: входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи  Федерального закона от дата N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, к которым относятся в том числе: установление временных ограничений на выезд из РФ, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Как установлено в судебном заседании, следует из материалов дела судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес возбужденно исполнительное производство №33397/18/77009-ИП от дата на основании исполнительного листа №ФС 016927827, выданного Орджоникидзевским районным судом адрес о взыскании с должника фио кызы в пользу административного истца задолженности в сумме сумма

В адрес Головинского РОСП адрес в рамках исполнительного производства №33397/18/77009-ИП от дата направлено заявление о розыске должника и ( или) его имущества № 2470099, что подтверждается копией обращения и не оспорено стороной ответчика.

дата начальником отдела – старшим судебным приставом Головинского ОСП УФССП России по Москве фио в рамках исполнительного производства №33397/18/77009-ИП от дата вынесено постановление об отказе в объявлении розыска.

Как усматривается из сводки по исполнительному производству №33397/18/77009-ИП от дата, судебным приставом исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес запрашивалась информация о должнике или его имуществе, выносились постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, которым установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №33397/18/77009-ИП от дата и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела.

Как усматривается из постановлений судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №33397/18/77009-ИП от дата, имеются указания ФИО должника, его адреса, паспортные данные. Постановление об отказе в объявлении розыска вынесено начальником отдела – старшим судебным приставом Головинского ОСП УФССП РОССИИ по Москве.

В силу КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исходя из изложенного суд считает, что, поскольку совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого постановления при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. При этом применительно к , КАС РФ в ходе судебного разбирательства полностью нашло свое подтверждение, что обжалуемое постановление принято в рамках предоставленной судебному приставу-исполнителю законом компетенции, порядок его принятия соблюден, основания для этого имелись, постановление соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска наименование организации к УФССП по адрес, начальнику Головинского ОСП УФССП России по адрес старшему судебному приставу фио, судебного приставу - исполнителю Головинского ОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании постановления, действия (бездействия) судебного пристава - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме дата