Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи фио,

при ведении протокола помощником судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-256/19 по административному иску наименование организации к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио о признании бездействия незаконным, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выражающееся в неисполнении обязанности по направлению в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства №15096/15/77009-СД, неисполнению обязанности совершить определенные действия в рамках т указанного сводного исполнительного производства. Также административный истец просит признать незаконными постановление об окончании исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство , принять все меры, направленные на исполнение требований , содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование административного иска административный истец ссылался на то, что административным ответчиком допущено бездействие в рамках исполнительного производства №15096/15/77009-СД, которое выражается в несовершении административным ответчиком определенных законом необходимых действий. Как указанное бездействие так и необоснованное окончание исполнительного производства нарушают действующее законодательство, а также права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов…

В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Законом установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании, исполнительное производство ИП №28941/16/77009-ИП от дата возбуждено судебным приставом-исполнителем фио в отношении фио на основании исполнительного листа серии ФС №011671134, выданного дата Кондопожским городским судом адрес по делу №2-427/2016 о взыскании с должника фио в пользу наименование организации 235196руб.44коп.

Решением Головинского районного суда адрес от дата по делу №2а-114/18, вступившим в законную силу, установлено, что дата судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП УФССП России по адрес фио было вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику, которому присвоен номер №15096/15/77009-СД. Решением суда также установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствует постановление об окончании исполнительного производства №28941/16/77009-ИП (л.д.9-10).

Доводы наименование организации о том, что административный истец не получал копию постановления об объединении исполнительного производства в сводное №15096/15/77009-СД , а также не получал копию постановления об окончании сводного исполнительного производства №15096/15/77009-СД в соответствии со ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не оспорены, материалами дела не опровергаются.

Как следует из скриншота от дата, сделанного административным истцом при ознакомлении с разделом «Банк данных исполнительных производств» на сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве , в открытом доступе имеется информация об окончании исполнительного производства №28941/16/77009-ИП, а также об окончании всех исполнительных производств, включенных в сводное исполнительное производство дата на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.11-17)

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 34 Постановления от дата N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Согласно части 1 ст. 34 Федерального закона от дата N 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск в части признания незаконным бездействия судебного пристава исполнителя в рамках исполнительного производства №15096/15/77009-СД является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были предприняты все необходимые действия для выполнения возложенных на него в силу действующего законодательства задач по исполнению требований исполнительного документа, суду не представлено, в связи с чем основания для вынесения постановления об окончании исполнительного производства отсутствовали, следовательно, административный иск в целом заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио об окончании исполнительного производства №15096/15/77009-СД от дата на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио, выразившееся в несовершении всех предусмотренных действующим законодательством действий в рамках сводного исполнительного производства №15096/15/77009-СД, по исполнению требований исполнительного документа, содержащихся исполнительного листа серии ФС №011671134, выданного дата Кондопожским городским судом адрес по делу №2-427/2016 о взыскании с должника фио в пользу наименование организации 235196руб.44коп.

Обязать судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП УФССП России по адрес фио устранить выявленные нарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата