Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Кострюкова К.П. 7-16049/2019

Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2019 года г.Москва

Судья Московского городского суда Д.М.Харитонов,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главного государственного налогового инспектора ИФНС России №43 по г.Москве Гаргоц А.В. на постановление судьи Головинского районного суда г.Москвы от 14 мая 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК»,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2018г. главным государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля ИФНС России №43 по г.Москве Гаргоц А.В. в отношении ООО «ПМБК» составлен протокол №21/4/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Первая международная букмекерская компания» (далее ООО «ПМБК»).

Материал по делу об административном правонарушении был направлен на рассмотрение по подведомственности в Головинский районный суд г.Москвы.

Постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 27 сентября 2018 года ООО «ПМБК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Московского городского суда от 08 февраля 2019 г., данное постановление отменено, материалы дела об административном правонарушении направлены в Головинский районный суд г.Москвы на новое рассмотрение, в связи с несоблюдение судьей районного суда требований 24.1, 26.1 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела, судей Головинского районного суда г.Москвы вынесено постановление от 14 мая 2019 г., которым производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, главный государственный налоговый инспектор ИФНС России №43 по г.Москве Гаргоц А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит о его отмене по доводам жалобы.

Исследовав материалы дела; выслушав представителя ИФНС России №43 по г.Москве Савенкова А.В., поддержавшего доводы жалобы и признавшего, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения на данный момент истек; выслушав защитника ООО «ПМБК» Хомуха А.Д., представившего отзыв на жалобу, в которой просил в удовлетворении жалобы отказать; изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вмененное ООО «ПМБК» административное правонарушение было выявлено 17 мая 2018 г.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 1 год.

Срок давности привлечения ООО «ПМБК» к административной ответственности истек 20 мая 2018 года.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ООО «ПМБК» к административной ответственности истек, производство по делу судьей прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки действий или бездействия ООО «ПМБК» в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение юридического лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, при наличии вынесенного постановления судьи первой инстанции о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого постановления судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Головинского районного суда г.Москвы от 14 мая 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ПМБК», оставить без изменения, жалобу главного государственного налогового инспектора ИФНС России №43 по г.Москве Гаргоц А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов