Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2019 года г.Москва

Головинский районный суд города Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Пугачеве М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1626/19

по иску Федерального бюджетного учреждения культуры и искусства «Центральный офицерский клуб Воздушно-космических сил» Министерства обороны Российской Федерации к Судареву Владимиру Павловичу, Агашиной Ирине Владимировне о взыскании в солидарном порядке излишне выплаченной заработной платы сотруднику,

У С Т А Н О В И Л

ФБУ «ЦОК ВКС» в лице начальника Лужбина В.С. обратилось в суд с иском к Судареву В.П., Агашиной И.В. о взыскании в солидарном порядке излишне выплаченной заработной платы сотруднику, мотивируя свои требования тем, что Сударев В.П. работал у истца в должности начальника ФБУ «ЦОК ВВС» в период с 16 февраля 2015 года по 15 февраля 2016 года, в должности начальника ФБУ «ЦОК ВКС» в период с 16 февраля 2016 года по 15 февраля 2017 года. Агашина И.В. работала у истца в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера ФБУ «ЦОК ВВС» в период с 16 февраля 2015 года по 15 февраля 2016 года, в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера ФБУ «ЦОК ВКС» в период с 16 февраля 2016 года по 15 июня 2018 года. В пункте 2.4 трудового договора от 16 февраля 2015 года № 2779 с Сударевым В.П., говорится, что начальник ФБУ «ЦОК ВВС»: «руководит деятельностью Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций, совершает от имени Учреждения сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения, участвует от имени Учреждения в разбирательствах в судах; издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты, касающиеся деятельности Учреждения, контролирует их исполнение». Агашина И.В. в соответствии с п.10 раздела 2 должностной инструкции начальника финансово-экономического отделения-главного бухгалтера, утвержденной и введенной в действие приказом начальника ФБУ «ЦОК ВВС» от 17 февраля 2015 года № 2: «обеспечивает контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчётов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, проведением документальных ревизий в подразделениях ФБУ «ЦОК ВВС». 01 июня 2015 года с Агашиной И.В. был заключен договор о полной материальной ответственности. Сударевым В.П. и Агашиной И.В. в штатном расписании ФБУ «ЦОК ВВС» и в штатном расписании ФБУ «ЦОК ВКС» был неправомерно установлен должностной оклад начальнику административно-хозяйственной части выше положенного по занимаемой должности в размере 10030 руб. Установленный Сударевым В.П. и Агашиной И.В размер должностного оклада начальнику АХЧ, противоречит требованиям приказа Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583», пунктами 1 и 2 которого утверждены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 1) и предписано руководителям организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющим полномочия работодателя, установление гражданскому персоналу должностных окладов в порядке и размерах, установленных приложением № 1. В соответствии с таблицей 64 приложения № 1 «Руководители структурных подразделений воинских частей и организаций» для должностей руководителей АХЧ установлен должностной оклад начальника отдела (хозяйственного) в размере 7110 руб. Приказом начальника ФБУ «ЦОК ВВС» Сударева В.П. от 24 сентября 2015 года № 9лс на должность начальника АХЧ был принят ХХХ, которому был установлен должностной оклад выше положенного по занимаемой должности в размере 10030 руб. Приказом начальника ФБУ «ЦОК ВКС» СудареваВ.П. от 09.03.2016 № 8лс на должность начальника АХЧ был прият ХХХ, которому был установлен должностной оклад выше положенного по занимаемой должности в размере 10030 руб. В ходе выездного контрольного мероприятия отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенного в отношении Главного командования Воздушно-космических сил Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Воздушно-космическим силам) была установлена сумма переплаты заработной платы за счет средств федерального бюджета начальнику АХЧ ХХХ, подлежащая возмещению (по состоянию на дату составления Акта от 25 декабря 2017 года № 229/ВКС/2017/21 дсп) в размере 122242 руб. 95 коп. По результатам выездного контрольного мероприятия 231 военной прокуратурой гарнизона были вынесены: Представление об устранении нарушений закона от 08 мая 2018 года № 15/6609, в котором выявлен факт установления ХХХ должностного оклада выше положенного по занимаемой должности, обусловленный очевидным бездействием начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера Агашиной И.В., не принявшей должных и своевременных мер к проверке правильности установления работнику оклада, чем был причинён ущерб государству, и предъявлены требования принять меры к погашению ущерба государству, причиненного неправомерными выплатами заработной платы ХХХ Протест от 08 мая 2018 года № 156614 на приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» от 24 сентября 2015 года № 9лс «О принятии на работу ХХХ». Протест от 08 мая 2018 года № 156615 на приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» от 09 марта 2016 года № 8лс «О принятии на работу ХХХ». По результатам представления и протестов 231 военной прокуратуры гарнизона приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» Сударева В.П. от 24 сентября 2015 года № 9лс «О принятии на работу ХХХ» и Приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» Сударева В.П. от 09 марта 2016 года № 8лс «О принятии на работу ХХХ» были изменены в части, касающейся установления работнику размера оклада. 01 июля 2018 года начальником ФБУ «ЦОК ВКС» было утверждено штатное расписание в новой редакции, где размер должностного оклада начальника АХЧ приведен в соответствие с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255. По состоянию на 01 июля 2018 сумма переплаты заработной платы начальнику АХЧ ХХХ, подлежащая возмещению в федеральный бюджет, составила 158721 руб. 87 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Перфильев В.В. исковые требования поддержал, заявил об уменьшении размера исковых требований до суммы 80684 руб. 24 коп. за период с 29 сентября 2015 года по 15 февраля 2017 года в связи с увольнением Сударева В.П. с занимаемой должности 15 февраля 2017 года приказом от 14 февраля 2017 года № 27.

Ответчик Сударев В.П. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что истцом не доказан факт ненадлежащего исполнения работником трудовых обязанностей, повлекший причинение работодателю ущерба.

Ответчик Агашина И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в предыдущих судебных заседаниях против удовлетворения иска возражала, поддержала позицию Сударева В.П.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика Сударева В.П., проверив и изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В силу ст. 233 ТК РФ материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

В силу ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Согласно ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Согласно ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Как установлено судом, Сударев В.П. работал у истца в должности начальника ФБУ «ЦОК ВВС» в период с 16 февраля 2015 года по 15 февраля 2016 года, в должности начальника ФБУ «ЦОК ВКС» в период с 16 февраля 2016 года по 15 февраля 2017 года. Агашина И.В. работала у истца в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера ФБУ «ЦОК ВВС» в период с 16 февраля 2015 года по 15 февраля 2016 года, в должности начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера ФБУ «ЦОК ВКС» в период с 16 февраля 2016 года по 15 июня 2018 года. В пункте 2.4 трудового договора от 16 февраля 2015 года № 2779 с Сударевым В.П., говорится, что начальник ФБУ «ЦОК ВВС»: «руководит деятельностью Учреждения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение задач и осуществление им своих функций, совершает от имени Учреждения сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения, участвует от имени Учреждения в разбирательствах в судах; издает в пределах своей компетенции приказы и иные акты, касающиеся деятельности Учреждения, контролирует их исполнение». Агашина И.В. в соответствии с п.10 раздела 2 должностной инструкции начальника финансово-экономического отделения-главного бухгалтера, утвержденной и введенной в действие приказом начальника ФБУ «ЦОК ВВС» от 17 февраля 2015 года № 2: «обеспечивает контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчётов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, проведением документальных ревизий в подразделениях ФБУ «ЦОК ВВС». 01 июня 2015 года с Агашиной И.В. был заключен договор о полной материальной ответственности. Сударевым В.П. в штатном расписании ФБУ «ЦОК ВВС» и в штатном расписании ФБУ «ЦОК ВКС» был установлен должностной оклад начальнику административно-хозяйственной части в размере 10030 руб. Приказом начальника ФБУ «ЦОК ВВС» Сударева В.П. от 24 сентября 2015 года № 9лс на должность начальника АХЧ был принят ХХХ, которому был установлен должностной оклад в размере 10030 руб. Приказом начальника ФБУ «ЦОК ВКС» СудареваВ.П. от 09.03.2016 № 8лс на должность начальника АХЧ был прият ХХХ, которому был установлен должностной оклад в размере 10030 руб. В ходе выездного контрольного мероприятия отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенного в отношении Главного командования Воздушно-космических сил Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Воздушно-космическим силам) была установлена сумма переплаты заработной платы за счет средств федерального бюджета начальнику АХЧ ХХХ, подлежащая возмещению (по состоянию на дату составления Акта от 25 декабря 2017 года № 229/ВКС/2017/21 дсп) в размере 122242 руб. 95 коп. По результатам выездного контрольного мероприятия 231 военной прокуратурой гарнизона были вынесены: Представление об устранении нарушений закона от 08 мая 2018 года № 15/6609, в котором выявлен факт установления ХХХ должностного оклада выше положенного по занимаемой должности, обусловленный очевидным бездействием начальника финансово-экономического отделения - главного бухгалтера Агашиной И.В., не принявшей должных и своевременных мер к проверке правильности установления работнику оклада, чем был причинен ущерб государству, и предъявлены требования принять меры к погашению ущерба государству, причиненного неправомерными выплатами заработной платы ХХХ Протест от 08 мая 2018 года № 156614 на приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» от 24 сентября 2015 года № 9лс «О принятии на работу ХХХ». Протес от 08 мая 2018 года № 156615 на приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» от 09 марта 2016 года № 8лс «О принятии на работу ХХХ». По результатам представления и протестов 231 военной прокуратуры гарнизона приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» Сударева В.П. от 24 сентября 2015 года № 9лс «О принятии на работу ХХХ» и Приказ начальника ФБУ «ЦОК ВВС» Сударева В.П. от 09 марта 2016 года № 8лс «О принятии на работу ХХХ» были изменены в части, касающейся установления работнику размера оклада. 01 июля 2018 года начальником ФБУ «ЦОК ВКС» было утверждено штатное расписание в новой редакции, где размер должностного оклада начальника АХЧ приведен в соответствие с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255.

Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не находит законных оснований для возложения ответственности на ответчиков.

Как разъяснено в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», при рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста, за исключением случаев умышленного причинения ущерба либо причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, либо если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного проступка, когда работник может быть привлечен к полной материальной ответственности до достижения восемнадцатилетнего возраста ( ТК РФ).

К таким случаям относится случай, когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 15 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ при определении суммы, подлежащей взысканию, судам следует учитывать, что в силу ТК РФ работник обязан возместить лишь прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Факт совершения умышленных действий ответчиками, противоправность их поведения, наличие причинно-следственной связи между поведением ответчиков и наступившим ущербом, наличие прямого действительного ущерба истцом – работодателем не доказан. Доказательств, подтверждающих винновых, умышленных действий ответчиков (постановление, приговор) в судебное заседание не представлено.

Не имеется достаточных оснований и для возложения на ответчиков внедоговорной полной материальной ответственности, предусмотренными ч. 1 ТК РФ, которыми являются: умышленное причинение ущерба; - причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей, поскольку установленные проверкой обстоятельства не входит в этот перечень.

Кроме того, истцом не соблюден установленный ст. 247 ТК РФ порядок привлечения работника к материальной ответственности, каковым уведомления о возмещении ущерба от 07 августа 2018 года и 31 июля 2018 года (л.д.40, 41) не могут являться.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Федерального бюджетного учреждения культуры и искусства «Центральный офицерский клуб Воздушно-космических сил» Министерства обороны Российской Федерации к Судареву Владимиру Павловичу, Агашиной Ирине Владимировне о взыскании в солидарном порядке излишне выплаченной заработной платы сотруднику – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья