Решение
Дело № 02а-0089/2019 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-89/19
по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве и УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным и взыскании денежных средств ,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по невручению копии постановления об ограничении выезда должнику и взыскании с казны РФ в лице ФССП России убытков в размере сумма и компенсацию морального вреда в размере сумма
Административный иск мотивирован тем, что дата в адрес при вылете в Германию фио не был выпущен через государственную границу Российской Федерации на основании решения ФССП России. Каких-либо данных, позволяющих определить каким приставом и на основании чего вынесено такое решение, уведомление не содержало. В результате самолет рейсом Москва-Кёльн вылетел без административного истца. Вернувшись домой фио выяснил, что судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по Москве фио ЖЭ.В. вынес постановление о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации от дата № 77009/18/163431 по исполнительному производству №16067/17/77009-ИП от дата. При этом судебный пристав-исполнитель не направил фиоВ в установленном законом порядке копию данного постановления.
Административный истец фио в судебном заседании административный иск поддержал, указав, что по исполнительному производству он должен был освободить земельный участок, расположенный по адресу: адрес, однако в дата указанный земельный участок был снят с кадастрового учета в связи с его разделом между ним и взыскателем, что является основанием для прекращения исполнительного производства.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио представитель административного ответчика УФССП России по адрес по доверенности фио в судебном заседании с административным иском не согласились, просили отказать в его удовлетворении в связи с отсутствием оснований.
Заинтересованное лицо фио, являющаяся взыскателем по исполнительному производству №16067/17/77009-ИП от дата с административным иском не согласилась по тем основаниям, что административный истец знал о вынесенном дата решении по гражданскому делу № 2-1041/12 и возбуждении исполнительного производства, знал о том, что решение суда до настоящего времени не исполнено.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов…
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч.2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .
В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
В соответствии с ч.2 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 64 ФЗ « Об исполнительном производстве» Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим , производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) ;
14) обращаться в , осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ;
15) устанавливать на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации…
Как установлено в судебном заседании из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела, дата на основании исполнительного листа № ВС020432908 от дата ода, выданного Головинским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство 16067/17/77009-ИП в отношении должника фио с предметом исполнения: Обязать фио освободить земельный участок по адресу: адрес, что подтверждается копией постановления ( л.д.8).
Из текста постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику был установлен 5-днейнвый срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
Согласно п.4 постановления, должник предупрежден, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч . 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» .
Согласно п.6 постановления, должник предупрежден, что в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем может быть вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации ( л.д.33).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства административным истцом получена, что административным истцом не оспорено и подтверждается распечаткой текущего статуса почтового отправления, в котором получателем указан фио ( л.д.32). Из пояснений административного истца и постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства от дата следует, что административный истец в дата обращался с заявлением о прекращении исполнительного производства №16067/17/77009-ИП , что очевидно свидетельствует об осведомленности фиоВ о возбуждении в отношении него исполнительного производства.
дата судебным приставом-исполнителем фио по исполнительному производству №16067/17/77009-ИП в отношении должника фиоВ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, что подтверждается копией постановления ( л.д.46).
Утверждения административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель в установленном порядке не направлял ему копию постановления о временном ограничении на выезд опровергается текущим статусом отправления от дата ( л.д.45).
дата по исполнительному производству 16067/17/77009-ИП от дата судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении фио, копия которого направлена ПС ФСБ России, взыскателю фио и должнику фиоВ ( л.д.28).
Таким образом, судом установлено, что в связи с неисполнением должником-гражданином без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч.1 ст. 67 ФЗ « Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника фиоВ из Российской Федерации, копия которого в установленном порядке направлена должнику.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного иска о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным заявлены безосновательно и не подлежат удовлетворению.
Поскольку действия судебного пристава-исполнителя не признаны незаконными, отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о взыскании с ФССП России убытков и компенсации морального вреда, которые заявлены административным истцом в качестве правовых последствий незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, что по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174- 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю Головнского ОСП УФССП России по Москве и УФССП России по Москве о признании бездействия незаконным и взыскании денежных средств – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья: