Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1212/19 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права пользования на жилое помещение и восстановлении на жилищный учет,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права пользования на жилое помещение и восстановлении на жилищный учет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья:

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1212/19 по иску фио к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права пользования на жилое помещение и восстановлении на жилищный учет,

Установил:

Истец фио обратился в суд с иском к ответчикам Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права на жилое помещение и восстановлении на жилищный учет, и просит признать за ним и членами его семьи право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: адрес и 119, на условиях социального найма; признать решение руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ от дата № Р-9492/2018, незаконным; обязать Департамент Жилищного обеспечения Минобороны РФ восстановить его и членов его семьи в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма; обязать Министерство обороны в лице Руководителя Департамента Жилищного обеспечения Минобороны РФ заключить с ним и членами его семьи: супругой - фио, сыном - фио, дочерью - фио, дочерью - фио договор социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: адрес и 119. Свои требования истец мотивировал тем, что согласно извещения № 362179 от дата, ему состоящему в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, на состав семьи из пяти человек Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ были распределены два жилых помещения общей площадью 95,8 кв.м, расположенных по адресу: адрес, кв. 118,119. В связи с распределением указанных жилых помещений, в соответствии с установленным в Министерстве обороны РФ порядком (приказ МО РФ от дата № 1280), фио в Департамент были предоставлены документы необходимые для принятия должностным лицом решения о предоставлении спорных квартир. Решением заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ №Р-9492/2018 от дата фио было отказано в предоставлении спорных жилых помещений. Указанным решением фио и члены его семьи: супруга-Рожкова Н.В., сын - фио, дочь - фио, дочь фио были исключены из Единого реестра по жилью. Данное решение было принято по тем обстоятельствам, что ранее в дата, в период прохождения военной службы фио была предоставлена квартира общей площадью 47.1 кв.м, расположенная по адресу: адрес (ранее адрес). В дальнейшем в дата квартира была приватизирована супругой фио Рожковой Н.В. на основании договора о приватизации жилого помещения от дата и отчуждена в пользу третьих лиц. Следовательно, на основании ст. 15 и 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» Закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз, за все время военной службы, что в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Данное решение истец считает незаконным и подлежащим отмене, поскольку при принятии фио и членов его семьи в дата на учет нуждающихся в получении жилого помещения, с момента совершения сделки по отчуждению жилого помещения прошло более 5-ти лет. На состав семьи состоящей из 4-х человек, фио может быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 90 кв.м, но не более 99 кв.м, а с учетом имеющегося ранее полученного жилого помещения от Министерства обороны РФ, не менее 42.9 кв.м, но не более 51.9 кв.адрес полагает, что каких-либо препятствий предусмотренных действующим законодательством РФ, иными нормативно-правовыми актами РФ, для предоставления ему спорных квартир у ответчика не имелось.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, действующая на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором против искового заявления возражала, указывая, что фио в дата по адрес Российской Федерации было предоставлено жилое помещение на состав семьи 3 человека (он, супруга - фио, дочь - фио) общей площадью 47,1 кв.м, расположенное по адресу: адрес (ранее адрес), которое с дата по дата принадлежало супруге фио - фио на основании договора о приватизации жилого помещения от дата, и было отчуждено ими в собственность третьих лиц. Предоставляя определенной в нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма) Закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений их этого правила законом не предусмотрено. Таким образом, Министерству обороны Российской Федерации должно быть сдано жилое помещение по прежнему месту службы. В связи с тем, что фио ранее был обеспечен жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации по установленным нормам жилищного законодательства, распорядился им по своему усмотрению, и в настоящее время не может его сдать в установленном порядке, так как указанное жилое помещение находится в собственности третьих лиц, то основания для повторного обеспечения его жилым помещением, отсутствуют.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Минобороны России в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором против иска возражал по доводам аналогичным доводам возражений представителя Минобороны России.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до дата (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Военнослужащие-граждане признаются федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона от дата № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть по решению органа самоуправления по месту жительства (избранному места жительства после увольнения в запас) военнослужащего, а не Министерством обороны Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 2 пункта 27 Постановления от дата N 8 "О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснил, что если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, если военнослужащий не сдал ранее полученное от Министерства обороны РФ жилье, то оснований требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма, в порядке определяемом ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", он не имеет, даже по истечении сроков, предусмотренных адресст. 53 адреса РФ.

В соответствии с пп. «д» п. 10 Приказа Министра обороны РФ от дата N 1280 (ред. от дата) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании и следует из объяснений сторон, Решением Департамента фио дата принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Извещением Департамента жилищного обеспечения Минобороны России от дата №361319 фио были предложены жилые помещения, расположенные по адресу: адрес и 119, общей площадью 95,8 кв.адрес согласился с предварительным распределением жилых помещений, указанных в извещении (л.д. 20).

При рассмотрении документов фио для подтверждения права на предоставление предложенных жилых помещений общей площадью 98,8 кв. м, расположенных по адресу: адрес и 119, на состав семьи 5 человек (он, супруга - фио, сын - фио, дочь - фио, дочь - фио), Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации принято решение от дата №Р-9492/2018 об отказе фио в предоставлении жилых помещений общей площадью 98,8 кв. м, расположенных по адресу: адрес и 119; снятии фио и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания (л.д. 42-43). Как следует из указанного решения, в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации фио в дата по адрес на состав семьи 3 человека (он, супруга-Рожкова Н.В., дочь-Рожкова А.В.) предоставлено жилое помещение общей площадью 47,1 кв.м, расположенное по адресу: адрес (ранее адрес кв.90-Постановление главы адрес от дата №1243 «О перенумерации отдельных - улиц города и присвоении улицам новых наименований»). Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости указанное жилое помещение с дата по дата принадлежало супруге фио - фио на основании договора о приватизации жилого помещения от дата, которое отчуждено в пользу третьих лиц. Истец, являясь военнослужащим, был обеспечен жилым помещением по адрес Российской Федерации. Ввиду того, что жилое помещение предоставленное фио в связи с прохождением военной службы от Министерства обороны находится в собственности третьих лиц, и он не может сдать его в установленном порядке оснований для предоставления ему жилых помещений общей площадью 98,8 кв. м, расположенных по адресу: адрес и 119, не имеется.

Обосновывая свои исковые требования, истец указывал, что квартира по адресу: адрес (ранее адрес кв.90-Постановление главы адрес от дата №1243 «О перенумерации отдельных - улиц города и присвоении улицам новых наименований»), была предоставлена ему не по адрес, а организацией, которая не входит в состав Минобороны России, с момента совершения сделки по отчуждению жилого помещения прошло более 5-ти лет, на состав семьи состоящей из 4-х человек, фио может быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 90 кв.м, но не более 99 кв.м, а с учетом имеющегося ранее полученного жилого помещения, не менее 42.9 кв.м, но не более 51.9 кв.м.

Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд находит доводы истца несостоятельными, и приходит к выводу, что правовых оснований для признания решения Департамента жилищного обеспечения Минобороны России от дата №Р-9492/2018 об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, незаконным, не имеется, и в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме. При этом суд исходит из того, что оспаривая факт предоставления жилого помещения как военнослужащему по адрес, истец не представил доказательства того, что он состоял на очереди на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления по месту жительства, то есть в адрес, и что жилое помещение ему было предоставлено как гражданскому лицу.

Ссылку истца на то обстоятельство, что с момента совершения сделки по отчуждению жилого помещения прошло более 5-ти лет, суд не принимает во внимание, поскольку материалами дела подтверждено, что истец, являясь военнослужащим, был обеспечен жилым помещением по адрес Российской Федерации, данное жилое помещение находится в собственности третьих лиц, и не может быть сдано в установленном порядке, и данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у фио права на предоставление предложенных жилых помещений общей площадью 98,8 кв. м, расположенных по адресу: адрес и 119.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199, 237 ГПК РФ , суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права пользования на жилое помещение и восстановлении на жилищный учет - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: