Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

Дело 5-151/19

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершенное дата правонарушение, а именно: дата в 14.50 час. по адресу: адрес, в ходе проверки сотрудниками ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, установлен факт несоблюдения наименование организации требований п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в адрес значения Москве в качестве оператора моечной установки иностранного гражданина Украины фио, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности требуемого в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ №115.

За данное правонарушение, после проведения по делу административного расследования, в отношении наименование организации был составлен протокол от дата, после чего определением от дата о передачи материалов по подведомственности административное дело было направлено в Головинский районный суд адрес.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит возврату в орган составивший протокол в силу следующего.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В соответствии со КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вышеприведенные положения Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении постановлением Головинского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу, установлено, что гражданин Украины фио дата в 14.50 час. по адресу: адрес, осуществлял трудовую деятельность в наименование организации в качестве оператора моечной установки. Доказательством данного факта послужили объяснения фио, протокол об административном правонарушении в отношении фио по факту привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и фототаблицей.

При таких обстоятельствах и наличия вступившего в законную силу постановления суда, которым установлено, что в указанное в протоколе об административном правонарушении в отношении наименование организации время и месте гражданин Украины фио осуществлял трудовую деятельность не у наименование организации, а в наименование организации, административное расследование проведено не полно, а протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации не соответствует и противоречит полученным должностным лицом документам и доказательствам.

Устранить указанные недостатки, противоречия и неточности при рассмотрении дела невозможно.

Учитывая вышеизложенное в соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в Отдел по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении наименование организации возвратить в Отдел по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес для устранения указанных недостатков.

Судья