Мотивированное решение
Дело № 02а-0080/2019 | Головинский районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/19 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио об отмене постановления об окончании исполнительного производства,
Руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио об отмене постановления об окончании исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Головинский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/19 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио об отмене постановления об окончании исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, просит отменить постановление судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства от дата, мотивируя требования тем, что судебным приставом-исполнителем незаконно было окончено исполнительно производство в отношении должника фио по подложной расписке, представленной должником фио судебному приставу-исполнителю о погашении долга перед фио, в результате чего административным истцом не были дополучены деньги.
Административный истец фио в судебном заседании требования административного иска поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по Москве фио, представители заинтересованных лиц Головинского ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о слушании дела извещены, в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо фио о слушании дела извещен, в судебное заседание не явился.
Выслушав административного истца, проверив и изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.
Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Положения ст.12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным . Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Как установлено судом и следует из материалов дела, дата на основании исполнительного документа: исполнительного листа №2-1697/07 от дата, выданного Головинским районным судом адрес о взыскании задолженности в размере сумма в отношении должника фио возбуждено исполнительное производство №2947/333/33/2010.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП по Москве фио от дата исполнительное производство №2947/333/33/2010 в отношении должника фио окончено. В постановлении указано, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено: задолженность и исполнительский сбор взысканы в полном объеме.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно п.2 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно п.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Административный истец просит восстановить ему срок на подачу данного заявления, который им пропущен в связи с ежедневным плохим самочувствием, он является инвалидом, пенсионером.
Административный истец пояснил в судебном заседании, что исполнительное производство было окончено в дата, но обнаружил данный факт он не сразу, постановление он получил, но не помнит, когда.
Постановление об окончании исполнительного производства было вынесено дата, административное исковое заявление подано в суд лишь дата, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.
При таких обстоятельствах, поскольку доказательств уважительности причин пропуска срока обращения, в суд истец суду не представил, суд приходит к выводу, что административным истцом срок обращения в суд с настоящим иском пропущен без уважительной причины. Пропущенный по указанной причине административным истцом срок подачи административного искового заявления не может быть восстановлен судом.
Оснований для вывода о том, что срок был пропущен по уважительной причине, не имеется, доводы об уважительных причинах пропуска срока в связи с ежедневным плохим самочувствием, не свидетельствуют об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд на 8 лет. Пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При установлении факта пропуска срока обращения в суд без уважительных причин суд, исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ и ч. 8 ст.219 КАС РФ, отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
С учетом установленных обстоятельств, согласно п.2 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований об отмене постановления об окончании исполнительного производства от дата, в связи с пропуском административным истцом десятидневного срока, предусмотренного ст. 219 КАС РФ.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Кроме того, суд учитывает, что исполнительное производство в отношении должника фио окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, и доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП УФССП России по Москве фио об отмене постановления об окончании исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья