Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-267/18 по административному исковому заявлению фио к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес о признании бездействия незаконным, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в Головинский районный суд адрес с административным иском к Призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес и просит признать незаконным ненадлежащую организацию призыва, обязать организовать повторное медицинское освидетельствование, мотивируя свои требования тем, что состоит на воинском учете в ОВК адрес, в весенний призыв дата решением призывной комиссии направлен на медицинское обследование в реестровое медицинское учреждение адрес ГКБ им.фио, по результатам которого выдано медицинское заключение, установлен диагноз «эпителиальное образование нижней трети пищевода (гиперпластический полип желудка). Хронический гастродуенит. Дуодено-гастральный рефлюкс. Недостаточность кардии», что соответствует категории годности «В» - ограничено годен к военной службе, и является основанием для освобождения от призыва на военную службу. Результаты пройденного медицинского обследования переданы в комиссариат адрес, однако, повторное медицинское освидетельствование в отношении административного истца не проведено, заключение о категории годности не вынесено, повторно выдано направление на медицинское обследование.

Представитель административного истца фио по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования подержала по доводам, изложенным в иске, просила об их удовлетворении.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования административного иска не признала, возражала против его удовлетворения, пояснив, что поставленный диагноз первичен, медицинские документы представлены через значительное время после установления диагноза, установленное заболевание не является, хроническим, излечимо, в связи с чем, административный истец направлен на медицинское обследование для подтверждения заболевания.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, допросив в качестве свидетеля фио, считает требования административного иска не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, а также в иных случаях, предусмотренных законом, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе (, и Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе).

Согласно Федерального закона о воинской обязанности и военной службе, граждане при постановке на воинский учет, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в , по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе ( Закона N 53-ФЗ).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 565 (далее - Положение).

Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим , нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Согласно Положения в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас ( Закона N 53-ФЗ).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 574 ( указанного Положения).

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Как установлено судом, следует из объяснений сторон, показаний допрошенного в ходе рассмотрения дела свидетеля, материалов дела, административный истец фио состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес с дата, при постановке на воинский учет определена категория годности "А-2" - годен к военной службе, при изучении врачами-специалистами медицинской комиссии медицинской карты административного истца данных о наличии хронических заболеваний не получено. При мероприятиях, связанных с призывом на военную службу весной дата представлены медицинские документы, в том числе протокол ЭГДС от дата и исследования биопсии материала из ГКБ им.фио от дата с заключением: поверхностный очаговый антрум-гастрит, полиповидное образование кардиозофагиального перехода – плоскоклеточная папиллома, в связи с чем, фио дата направлен в реестровое устрожение гастроэнтерологического профиля ГКБ им. фио с явкой на повторное медицинское освидетельствование дата.

дата административным истцом представлено медицинское заключение №7/181/29377, согласно которому установлен диагноз: эпителиальное образование нижней трети пищевода. Хронический гастродуоденит. Дуодено-гастральный рефлюкс. Недостаточность кардии.

Согласно результатам биопсии выявлены структуры, характерные для гиперпластического полипа желудка.

При призыве на военную службу и освидетельствовании граждан с доброкачественными новообразованиями органов пищеварения в случаях неудовлетворительного результата лечение либо отказе от него применяется ст.10 расписания болезней, утверждённого постановлением Правительства РФ от дата №565 дифференцировано с учетом наличия и степени выраженности нарушения функции пораженного органа, наличием (отсутствием) нарушения питания и показаний к оперативному лечению.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена фио, которая пояснила, что является врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, пр решении вопроса о годности фио в военной службе сведений о нарушении функций органов желудочно-кишечного тракта не представлено, поскольку указанное новообразование освидетельствуется по медицинскому заключению онкологического профиля, а также для получения заключения по показаниям к оперативному лечению, уточнения диагноза, фио дата направлен в реестровое учреждение – ОКД №1 с назначенной повторной явкой. С момента начала осеннего призыва дата фио в военный комиссариат не вился, сведений о состоянии здоровья не представил.

Суд доверяет показаниям допрошенного свидетеля и считает возможным положить их в основу решения, поскольку при допросе свидетель предупрежден об уголовной ответственности, показания последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными исследованными доказательствами по делу.

Оценивая собранные о делу доказательства, суд считает, что оспариваемое решение принято призывной комиссией в рамках предоставленных ей полномочий на основании результатов проведенного медицинского освидетельствования. Доказательства, свидетельствующие о наличии у административного истца заболеваний, влияющих на категорию годности к военной службе, не являвшиеся предметом оценки при медицинском освидетельствовании, не представлены. фио направлен в ОКД №1 с учетом результатов медицинских документов и установленных диагнозов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что порядок принятия оспариваемого решения призывной комиссией соблюден, данное решение вынесено на основании проведенного медицинского освидетельствования, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия призывной комиссии незаконным и обязании организовать повторное медицинское освидетельствование.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к призывной комиссии адрес, призывной комиссии адрес о признании бездействия незаконным, обязании - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме дата