Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4767/2018 по иску фио к нотариусу адресфио о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия без взимания платы за правовую и техническую работу, взыскании незаконно полученных денежных средств, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с иском к нотариусу адрес фио о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия без взимания платы за правовую и техническую работу, взыскании незаконно полученных денежных средств, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что дата обратился к нотариусу фио для удостоверения согласия на совершение сделки и залог недвижимости имущества, принадлежащего супруги. Текст согласия был подготовлен истцом, заявление которое истец просил удостоверить было передано исполняющему обязанности нотариуса. Однако нотариусом в удостоверении согласия без взимания платы за правовую и техническую работу было отказано, в связи с чем истцу была навязана услуга стоимостью сумма. Временно исполняющий обязанности нотариуса фио отказалась принять заявление об оспаривании нотариальных действий, постановление об отказе в совершении нотариальных действий не выносилось. Истец полагает, что действия ответчика являются незаконными, просит признать незаконным отказ в совершении нотариального действия без взимания платы за правовую и техническую работу незаконным, взыскать стоимость навязанной услуги в размере сумма, а также моральный вред в размере сумма.

Истец в судебное заседание явился, требования заявления поддержал, просил удовлетворить, указал, что нотариальные действия осуществлял временно исполняющий обязанности нотариуса адрес фио – фио, истцу было отказано в совершении нотариального действия без взимания платы за техническую и правовую работу. При этом, должностным лицом давались разъяснения о невозможности заверения согласия без дополнительной услуги. Истец просил зарегистрировать заявление об оспаривании действий нотариуса с целью получения соответствующего постановления, однако в регистрации заявления также было отказано. Истец согласился на выполнение нотариальных действий по заявленным ответчиком тарифам, однако данное согласие считает вынужденным, совершенным под принуждением. Дополнительно пояснил, что согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от дата N 272-0-0, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, в связи с чем не могут навязываться потребителю, в связи с чем истец полагает, что действия нотариуса фио являются незаконными, просит компенсировать причиненный вред.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах уважительности отсутствия в суд не представила, ранее представила возражения, согласно которым, полагает, что согласие на совершение сделки и залог недвижимости имущества, принадлежащего супруги было оформлено с согласия истца, им добровольно оплачено и получено. Нотариальное действие совершались временно исполняющим обязанности нотариуса адрес фио, постановление об отказе в совершении нотариальных действий не выдавалось. Также пояснила, что дата в Федеральным законом от дата № 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающиеся в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применение норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образцов, отображений на бумажном носителе образцов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера. При этом размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающегося частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам ст.22 Основ, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со ст. 25 и 30 Основ, в связи с чем просила в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, допросив явившегося свидетеля, исследовав письменные доказательства, исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании дата истец обратился в нотариальную контору – нотариуса адрес фио для удостоверения от его имени согласия на совершение сделки и залог недвижимости имущества, принадлежащего супруге – фио

Истцом временно исполняющему обязанности нотариуса адрес фио было представлено составленное самостоятельно согласие на совершении сделки, которое истец просил удостоверить.

В соответствии с пояснениями истца после разъяснений, временно исполняющей обязанности нотариуса адрес фио - фио было совершено нотариальное действие - удостоверено согласие по тарифу – сумма, из которых сумма нотариальный тариф и сумма стоимость услуг правового и технического характера.

Истцом нотариальное действие оплачено, нотариального удостоверенный документ получен, что не отрицалось сторонами в судебном заседании и подтверждается представленной копий документа и справки о стоимости нотариального действия.

дата истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия о возврате незаконно взысканных денежных средств при совершении нотариальных действий, которая рассмотрена дата направлен ответ об отказе в удовлетворении требований.

В соответствии со ст. 5 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных ВС РФ дата N 4462-1, нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

В соответствии со ст. 39 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В ст. ст. 35, 36 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных ВС РФ дата N 4462-1 указан перечень нотариальных действий, в соответствии со ст. 33 которых отказ в совершении нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

Статьей 22 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" предусмотрена оплата нотариальных действий и других услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности. Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.

Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

Согласно ч. 2 ст. 25 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", нотариальная палата ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой.

Правлением Федеральной нотариальной палаты дата разработаны Методические рекомендации по определению предельного размера платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера, поскольку размер стоимости оказываемых нотариусом услуг правового и технического характера нормативно-правовыми актами не установлен.

Московской городской нотариальной палатой принято решение общего Собрания членов Московской городской нотариальной палаты дата, которым установлены размеры платы, взимаемые нотариусами за услуги правового и технического характера при совершении нотариальных действий, которые применяются с дата.

Нотариус не вправе самостоятельно изменять установленный нотариальной палатой субъекта Российской Федерации размер подлежащей взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера в сторону уменьшения либо увеличения, в зависимости от места совершения нотариального действия, времени суток, рабочих и нерабочих дней, приемных часов нотариуса, а также освобождать от услуг правового и технического характера.

Кроме того, тариф и плата за правовую и техническую работу уплачивается нотариусу до совершения нотариального действия, указываются полностью в выдаваемом нотариальном акте и записываются в реестр для регистрации нотариальных действий в соответствии с требованиями делопроизводства.

Исходя из анализа приведенных выше норм законодательства, выполнение работ правового и технического характера, являющихся неотъемлемым элементом нотариального действия, и не может расцениваться как навязанные услуги, поскольку без данных услуг не может возникнуть юридическое последствие в виде оформленного нотариального акта.

Оспаривая действия нотариуса адрес фио, истец указывал на то, что нотариус незаконно отказал в совершении нотариального действия в удостоверении согласия без оказания услуг правового и технического характера.

Вместе с тем, как следует из пояснения истца, показаний свидетеля фио, а также материалов гражданского дела, нотариус не отказывал в совершении нотариального действия, в связи с поступившим от истца заявлением ему были даны письменные разъяснения, а в последующем нотариальное действие было совершено, постановление об отказе в совершении нотариального действия не выносились.

Истец добровольно оплатил предоставленные услуги, получил составленные документы.

Довод истца, что с оказанием нотариальных услуг он согласился под условием, не может быть принят судом во внимание, поскольку истец мог отказать от получения нотариальной услуги по заявленным тарифам, подать заявление о выдаче постановления об отказе в совершении нотариальных действий. Указанных действий истец не совершил.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в о от дата N 272-0-0, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством. Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.

Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса - помимо нотариальных действий - дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо.

Согласно смысла приведенного определения, оплате подлежат дополнительные услуги, если они являются неотъемлемым элементом нотариального действия, предоставление этих услуг вне рамок нотариального действия, в частности, действия, не требующего обязательной нотариальной формы, происходит при волеизъявления лица, обратившегося за их совершением к нотариусу.

Совершение нотариусом правовых и технических услуг, являющихся неотъемлемой частью нотариального действия, направленного на формирование юридического последствия, является законным, не может рассматриваться как навязанное.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком услуги истцу предоставлены в заявленном объеме, истец был ознакомлен с порядком и тарифами оказания услуг, согласился на их предоставление, самостоятельно оплатил услуги, получил документы, в связи с чем суд полагает, что оснований в удовлетворении требований заявления о взыскании денежных средств в размере сумма, компенсации морального вреда не имеется.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к нотариусу адресфио о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия без взимания платы за правовую и техническую работу, взыскании незаконно полученных денежных средств, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес

судья

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Головинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4767/2018 по иску фио к нотариусу адресфио о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия без взимания платы за правовую и техническую работу, взыскании незаконно полученных денежных средств, компенсации морального вреда

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к нотариусу адресфио о признании незаконным отказа в совершении нотариального действия без взимания платы за правовую и техническую работу, взыскании незаконно полученных денежных средств, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес

судья